“9月份的預警會議后，我們就已經聘請律師進駐，幫助我們準備資料，所以我們肯定會應訴。”在近日舉行的泰國瓷磚反傾銷調查工作會上，佛山專上建材有限公司負責人表示。

　　當日，80多家佛山企業參加了此次會議，大部分企業明確表示了應訴意愿。法律專家提醒與會企業，存不存在傾銷關鍵是要拿出財務數據來證明，所以企業應該提供清晰的財務數據，并如實填寫相關調查問卷。

　　貿易型企業是重點

　　本月3日，泰國對華陶瓷反傾銷正式立案，對所有中國出口至泰國的釉面和未上釉瓷磚均進行反傾銷調查，傾銷調查期為2008年10月1日至2009年9月30日。佛山絕大多數出口泰國的陶瓷企業涉案，數量高達百余家。另據統計，去年10月份至今年9月份，佛山出口泰國瓷磚產品金額超過5000多萬美元，相當于43億元人民幣。

　　據了解，此次反傾銷調查中，泰國方面明確指出佛山新明珠、佛山金兆、佛山新月等6家企業存在傾銷行為，這意味著這6家企業必須強制應訴。除此之外，佛山還有百余家涉案企業，這些企業可以自主選擇是否應訴，而泰國將在這些應訴企業中抽樣進行調查。

　　法律專家稱，按照慣例，泰國將根據出口額來挑選抽樣樣本，因此出口額排在前20位的企業將極有可能被抽中。而根據一份統計數據，在出口泰國的前20位佛山陶瓷企業中，18家為貿易型企業，只有方圓陶瓷和三水宏源陶瓷為生產型企業。

　　“我們預計，泰國可能會挑選3—4家企業進行調查，因此抽樣企業很有可能是貿易型企業。”法律專家表示，根據相關法律，貿易型企業無法單獨應訴，必須捆綁至少一家生產型企業一起應訴，因此這些企業挑選怎樣的生產企業便事關應訴的成敗。“貿易型企業應訴不是最佳選擇，有時候需要捆綁多家生產商，這樣的應訴成本很高，所以建議企業盡量挑選財務制度完善、生產正規、市場較大的生產企業幫助他們完成調查。”

　　應訴即可獲平均稅率

　　據了解，此次泰國方面認為中國企業傾銷幅度為97.7%，如果企業不應訴，泰國將在此基礎上征收更高的懲罰性關稅，“有時候可能高達200%”。

　　“有的企業可能會覺得應訴成本很高，但如果不應訴的話基本上就意味著放棄泰國市場，所以我們建議企業積極應訴。”禪城區經貿局相關負責人表示，根據相關法律，禪城區大多數企業都不會被抽中作為抽樣企業，因此這些企業只要應訴并填妥抽樣問卷，就可獲得將來被抽樣企業的加權平均稅率。“平均稅率比有的企業的單獨稅率還低，所以企業應訴是有很多好處的。”

　　佛山方圓陶瓷有限公司在出口額前20位的排名中名列18位，也是此次反傾銷調查中佛山出口額最大的生產型企業，極有可能被泰國抽中作為調查樣本。“對于應訴的形勢我們還是比較樂觀，所以我們肯定會應訴。”該公司營銷副總經理胡曉鵬說，公司應訴成功的機會很大，而如果不應訴導致泰國反傾銷成功的話，公司將失去泰國市場，并極有可能引發其他東南亞國家的效仿，這是更可怕的事情。

　　法律專家也認為，相對于其他歐美國家，泰國承認中國的市場經濟地位，調查過程中不用選擇第三國產品價格作為參考(具有不確定性)，而是采用國內的相同產品的價格進行對比，這種判斷標準的不同對企業成功應訴非產有利。

　　企業需如實填寫問卷

　　“佛山瓷磚在當地的售價一平方米大約在30—40元人民幣之間，并不算很便宜，但因為國內的設備先進，勞動力成本不高，所以泰方認為我們是反傾銷，實際上哪有企業愿意低于成本賣商品呢？”業內人士指出。會上也有企業表示，自己絕不可能做虧本買賣，出口的產品價格肯定比國內的產品高，完全不存在傾銷的事實，對于泰國的這次舉動有些不解。

　　法律專家對此表示，這個道理所有人都明白，但存不存在反傾銷不是靠說的，而是要靠實實在在的財務數據來證明。她表示，對于準備應訴的企業，接下來最關鍵的工作就是準備好健全、真實的財務數據，并如實填寫泰國方面的調查問卷。

　　禪城經貿局相關負責人也提醒應訴企業，“填寫調查問卷時，一定要根據企業的真實情況填寫，靠信息弄虛作假是行不通的。”法律專家也提醒，“此前已有企業在調查中因數據不可靠而被視為不合作企業，并被征收最高的懲罰性關稅。”上述負責人表示，接下來將調整陶瓷企業的出口節奏，防止企業間的相互競爭壓價，并盡可能地提高出口價格，預防出現更多的反傾銷案件。

　　問卷須書面寄往泰國

　　據介紹，此次反傾銷調查的起始時間計算點為12月3日，少數企業基本已收到泰方寄出的調查問卷，而其他企業則必須于12月18日前，通過郵件、傳真等形式向泰國商業部外貿廳表示應訴的意愿，并索取調查問卷。否則，將被視為放棄應訴。之后，應訴企業必須于12月23日前將抽樣問卷寄回泰國。泰國將從答卷中抽取部分企業進行核查，并在規定期限內作出初裁決定。

　　法律專家提醒，歐美國家的調查問卷可以傳真或郵件的形式回復，但泰國的反傾銷調查程序有所不同，要求調查問卷必須以書面形式郵寄回泰國，并且于12月23日前送達泰國外貿部門才能算有效問卷，因此建議應訴企業提前兩三天回郵調查問卷。

　　南方日報記者 吳智臣

　　通訊員 羅成

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