中國油井管將被征收最高15.78%的反補貼稅，較初裁稅率減半

　　在線國際商報訊 記者裴玥報道 記者從商務部進出口公平貿易局獲悉，美國商務部(DOC)11月24日就中國油井管雙反案的補貼部分作出終裁，以中國油井管存在補貼為由宣稱將對相關產品征收10.36%至15.78%的反補貼稅。而據中國海關統計，本案涉案金額約32億美元，是迄今為止美對華貿易制裁的最大一起案件。

　　根據DOC的聲明，美方認為中國產油井管存在政府補貼，受此影響，該產品在美國銷量大幅增長，因此，美方決定對其實施反補貼制裁。其中，一家天津企業產品被課以10.36%的反補貼懲罰性關稅；一家浙江企業則被課以15.78%的懲罰性關稅；其他大部分企業被課以13.2%的懲罰性關稅。

　　比較可見，此次終裁的最高稅率較初裁結果(30.6%)降低了近15個百分點，相當于減少了1/2。參與案件應訴的一位業內知情人士對本報記者坦言，此乃中國企業和行業組織通力抗辯，政府積極交涉爭取來的結果。

　　當然，這一有所改善的結果仍然是存在著很多問題的。正如中國商務部新聞發言人姚堅公開表示的，美方在不承認中國市場經濟地位的情況下，采用歧視性做法，對中國油井管等產品進行反補貼調查，是有違WTO規則的，將對中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響。

　　按照美國反補貼程序，DOC的裁決主要涉及是否有補貼發生，補貼比例是多少；美國國際貿易委員會(ITC)的裁決主要涉及是否對美國產業造成損害。如果雙方都最終裁定外國政府補貼成立，DOC即可命令海關對涉案產品實施反補貼制裁。ITC此前在初裁中認定中國產品對美產業構成損害，其終裁預計將于明年1月初作出。

　　今年11月5日，DOC業已對中國油井管作出反傾銷初裁，37家中國企業或將面臨最高達99.14%的懲罰性關稅。

　　天津鋼管集團是本次涉案的國內大型企業之一。該集團國貿公司鋼材出口業務負責人李連倉告訴記者，自今年4月29日美啟動對華油井管“雙反”調查后，天津鋼管就已經停止了涉案產品對美的出口。據他估算，目前，中方生產的各種類型鋼管在美市場出售的均價比國內要高出20%以上，美國對此案的傾銷和補貼部分的裁決對中國鋼管生產企業都是極不公平的。為了企業自身和整個行業的明天，天津鋼管集團將繼續積極配合商務部和中鋼協工業，與美方抗爭到底。

　　李連倉還對記者直言，中國鋼鐵產業這幾年發展異常迅猛，美國一些鋼鐵企業其實早在幾年前就覬覦對中國出口鋼材動手了。只不過直至2007年，世界鋼鐵業一直是供不應求的，他們并沒有機會拿出具有說服力的數字展開制華行動。而國際金融危機爆發后導致的需求低迷和美國鋼鐵行業業績的下滑，則為其提供了一個了重拾貿易保護主義的“堂皇”的理由。