經濟觀察網 記者 韋承武 據華爾街日報報道,澳大利亞貿易部長西蒙-克林(Simon Crean)9月30日稱,該國并未歧視中國國有企業的投資。
他的這番話是對9月29日澳大利亞礦業大亨Clive Palmer質疑的回應。據《The Australian》報導,Clive Palmer 形容澳大利亞政府針對外國投資的規定含有民族主義色彩,稱這些規定對尋求入股澳大利亞資源項目的中國企業不利。
根據現行法律,美國等國家對澳大利亞的投資即使涉及到的美元金額較高也不必接受審查,但有政府背景的外國實體在澳大利亞的投資不論規模大小都應受到澳大利亞監管機構的審查。
西蒙-克林稱,美國投資在澳大利亞的上述地位是美澳兩國在簽訂自由貿易協定的過程中協商確立的,中澳兩國的自由貿易協定談判尚未結束,這一問題顯然是談判中的潛在議題。
西蒙-克林表示,所有大型外國投資都會受到審查,這并不是對中國的歧視,他認為Palmer應該搞清事實。
他向CNBC電視頻道表示,總的來說,澳大利亞歡迎來自海外的投資,并對所有投資采取非歧視政策;澳大利亞已經批準了大量的中國投資,尤其是在過去幾年。
中國是繼美、英之后,澳大利亞的第三大FDI來源地。據英國《金融時報》統計,過去18個月,有90筆來自中資機構的投資方案受到審查,涉及金額340億澳元(合290億美元)。
但近段時間以來,中國大型國企在澳大利亞的收購行為屢屢碰壁。
中鋁與力拓于2009年2月12日簽署了合作與執行協議,以總計195億美元戰略入股力拓。但在6月上旬,力拓發布公告稱撤銷與中鋁的交易,力拓將依據雙方簽署的合作與執行協議向中鋁公司支付1.95億美元的分手費。
9月24日,中國有色礦業集團有限公司(China Nonferrous Metal Mining)稱,因為澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)提出了過于苛刻的限制條件,該公司決定放棄收購澳大利亞稀土生產商Lynas控股權的交易。這些苛刻的條件之一即是,中國有色持有的股權不得超過50%。
同樣是在9月24日,澳大利亞國防部以安全問題為由,阻止中國武漢鋼鐵集團與澳大利亞一家礦業公司的合資計劃。
隨后,澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)的官員帕特里克-科爾默(Patrick Colmer)向來自中國的投資者發出警告稱,中國在購買澳大利亞大型資源企業控股權時需謹慎行事,澳大利亞不會允許該國大型企業中外國投資者持股比例超過15%。這是澳大利亞官方首次明確對外國投資者的限制標準。