新華網(wǎng)匹茲堡9月25日電 綜述:匹茲堡峰會(huì)取得突破性進(jìn)展
新華社記者陳剛 劉麗娜
二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)25日落下帷幕。會(huì)議期間,世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人圍繞努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和改善國(guó)際金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛討論,取得了突破性進(jìn)展。
國(guó)際貨幣基金組織改革治理結(jié)構(gòu)是會(huì)議取得的最重要成果之一。根據(jù)會(huì)議決議,發(fā)達(dá)國(guó)家需將把部分配額轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家的配額將從43%提高到48%。這是該組織發(fā)展史上一次重要改革,它對(duì)提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的地位和聲音有積極的作用。
在金融監(jiān)管方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在采納各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)金融高管薪酬進(jìn)行改革、把金融衍生產(chǎn)品納入管理、實(shí)行跨國(guó)金融監(jiān)管等建議,這對(duì)于各國(guó)政府強(qiáng)化金融監(jiān)管具有指導(dǎo)意義。
對(duì)于當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),這次峰會(huì)做出了比較謹(jǐn)慎、客觀的評(píng)判。會(huì)議文件指出,世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)復(fù)蘇征兆,但復(fù)蘇趨勢(shì)并不是很牢固;盡管世界經(jīng)濟(jì)正在走向正常,但不能自滿。目前世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是失業(yè)率高、居民消費(fèi)需求不足。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在給宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)之后,強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)目前的政策支持,提出要為解決就業(yè)問(wèn)題提供足夠的支持。
在涉及經(jīng)濟(jì)刺激方案退出機(jī)制的問(wèn)題上,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人明確表示,短期內(nèi)要避免退出機(jī)制,但應(yīng)著手準(zhǔn)備退出策略;各國(guó)要根據(jù)本國(guó)情況制定退出策略,同時(shí)要協(xié)調(diào)一致。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還提出了解決世界經(jīng)濟(jì)失衡、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,這是此次會(huì)議取得的一個(gè)積極進(jìn)展。世界經(jīng)濟(jì)失衡是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的一個(gè)信號(hào)。如何在世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)之后擺脫世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題是需要各國(guó)協(xié)調(diào)的一個(gè)大問(wèn)題。在此之前,七國(guó)集團(tuán)曾嘗試過(guò)機(jī)制性的辦法,試圖通過(guò)強(qiáng)制性的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,但效果并不理想。二十國(guó)集團(tuán)的建議沒(méi)有提出強(qiáng)制性措施,而是以宏觀政策協(xié)調(diào)作為基礎(chǔ)。今年11月,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議都要拿出具體辦法。二十國(guó)集團(tuán)究竟能否解決二戰(zhàn)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的周期性失衡問(wèn)題,還有待觀察。
與前兩屆二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)相比,這次峰會(huì)增強(qiáng)了對(duì)貧困國(guó)家的關(guān)注度。今年4月的倫敦峰會(huì)也曾經(jīng)提及對(duì)貧困國(guó)家的幫助,但是篇幅和實(shí)際內(nèi)容都不夠。這次峰會(huì)有了明顯改善,對(duì)貧困國(guó)家的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
不過(guò),這次峰會(huì)也存在不少令人遺憾的地方。對(duì)于各國(guó)關(guān)注的貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題,在會(huì)議成果文件中談得不夠。文件雖重申反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,爭(zhēng)取推動(dòng)多哈回合談判,但卻缺乏具體落實(shí)細(xì)節(jié)。這也是此次峰會(huì)的一大缺憾。