應(yīng)該著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，不斷推動改革取得實質(zhì)性進(jìn)展

　　據(jù)新華社電 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會25日在美國匹茲堡舉行。中國國家主席胡錦濤在會上發(fā)表了題為《全力促進(jìn)增長推動平衡發(fā)展》的重要講話。胡錦濤在講話中表示，要堅定不移刺激經(jīng)濟(jì)增長，堅定不移推進(jìn)國際金融體系改革，堅定不移推動世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

　　胡錦濤說，經(jīng)過華盛頓和倫敦兩次金融峰會，國際社會信心增強(qiáng)，金融市場趨于穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化。同時，我們也清醒地看到，世界經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，不確定因素仍然很多，實現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢和曲折的過程。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇，同時要堅定不移推進(jìn)國際金融體系改革，在解決全球發(fā)展不平衡進(jìn)程中實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)平衡發(fā)展。

　　在談到堅定不移刺激經(jīng)濟(jì)增長時，胡錦濤說，應(yīng)該充分利用二十國集團(tuán)這一平臺，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，保持政策導(dǎo)向總體一致性、時效性、前瞻性。各國應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都應(yīng)該采取更加扎實有效的舉措，在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需上多下功夫。主要儲備貨幣發(fā)行國要平衡和兼顧貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)的影響，切實維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定。要堅決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義，維護(hù)公正自由開放的全球貿(mào)易和投資體系，繼續(xù)承諾不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施，在鎖定現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上推動多哈回合談判早日取得成功。應(yīng)該大力推動國際新興產(chǎn)業(yè)合作尤其是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域合作，積極培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長點。應(yīng)該大力加強(qiáng)國際科技合作，充分依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力。與此同時，應(yīng)該對刺激措施可能產(chǎn)生的負(fù)面影響尤其是潛在通脹風(fēng)險保持警惕。

　　在談到堅定不移推進(jìn)國際金融體系改革時，胡錦濤說，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在前兩次金融峰會上達(dá)成了推進(jìn)國際金融體系改革的政治共識，這是我們向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)在，國際經(jīng)濟(jì)金融形勢有所好轉(zhuǎn)，但我們推進(jìn)改革的決心不能減弱、目標(biāo)不能降低。胡錦濤就此從四方面提出建議。其一，應(yīng)該落實倫敦峰會確定的時間表和路線圖，著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，不斷推動改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。其二，應(yīng)該完善國際金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行決策程序和機(jī)制，推動各方更加廣泛有效參與。其三，應(yīng)該推進(jìn)國際金融監(jiān)管體系改革，改革應(yīng)該觸及最根本的監(jiān)管原則和目標(biāo)，未來金融監(jiān)管體系要簡單易行、便于問責(zé)。其四，應(yīng)該加強(qiáng)金融監(jiān)管合作，擴(kuò)大金融監(jiān)管覆蓋面，盡快制訂普遍接受的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量落實各項改革措施。

　　在談到堅定不移推動世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展時，胡錦濤說，當(dāng)前，國際社會十分關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。失衡既表現(xiàn)為部分國家儲蓄消費(fèi)失衡、貿(mào)易收支失衡，更表現(xiàn)為世界財富分配失衡、資源擁有和消耗失衡、國際貨幣體系失衡。

　　導(dǎo)致失衡的原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移、國際資本流動的因素，也同現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策、各國消費(fèi)文化和生活方式密切相關(guān)。從根本上看，失衡根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。只有廣大發(fā)展中國家有效實現(xiàn)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐才會堅實，世界經(jīng)濟(jì)增長才能持久。胡錦濤據(jù)此提出以下四點主張：完善促進(jìn)平衡發(fā)展的國際機(jī)制，支持聯(lián)合國在解決發(fā)展問題方面更好發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動世界銀行增加發(fā)展資源、增強(qiáng)減貧和發(fā)展職能，敦促國際貨幣基金組織建立快速有效的金融救援機(jī)制，優(yōu)先向最不發(fā)達(dá)國家提供融資支持；加大形式多樣的發(fā)展投入，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會推動籌集的大量資金應(yīng)該優(yōu)先用于解決發(fā)展不平衡問題，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該認(rèn)真落實蒙特雷共識，切實增加對發(fā)展中國家的援助規(guī)模，推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)；高度重視技術(shù)合作對促進(jìn)平衡發(fā)展的重要意義，降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘，為廣大發(fā)展中國家縮小發(fā)展差距創(chuàng)造條件，尤其要加強(qiáng)綠色技術(shù)領(lǐng)域合作，確保發(fā)展中國家用得上、用得起綠色技術(shù)，避免形成新的“綠色鴻溝”；著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既要增強(qiáng)緊迫感、積極推進(jìn)，又要區(qū)別情況、從實際出發(fā)，允許不同發(fā)展階段的國家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中選擇適合本國國情的路子和節(jié)奏，不能擠壓發(fā)展中國家應(yīng)有的發(fā)展空間。