葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國，巴西的歷史上烙印過太多的他國印章。信奉南南合作的巴西，在重建世界秩序之時于遙遠的東方找到了一位可靠的伙伴，甚至是明日的手足，盡管現在這種戰友關系還更多處于戰略層面

　　□記者 陳楠 見習記者 伊西科

　　1990年代日本人到美國買洛克菲勒大廈的故事，總是被引為笑談，但或許這只是精明人的幌子。另一個故事肯定讓有憂患意識的中國人笑不出來。據說日本天皇有一次到巴西訪問，一位到機場迎接的日本僑民對他說：“我榮幸地向陛下稟報，您的子民在巴西擁有的土地已經超過了日本本島。”天皇跪倒在地，熱淚盈眶。

　　這片富饒但不富足的土地，100年來吸引了150萬日本開墾者，而今，越來越多的中國人也不遠萬里而來。6月1日里約熱內盧到巴黎客機失事悲劇中，有9名中國公民。頗有意味的是，這9個中國遇難者，6名是考察巴西鐵礦的本溪鋼鐵集團的員工，1名華為公司駐巴西銷售代表，一名準備移民的商人，以及1名在巴西進行合作研究的中科院副研究員。

　　8年前，高盛經濟學家吉姆·奧尼爾(JimO’Neill)信手拈來的BRICs(“金磚四國”)一詞，已經跳脫成世界格局走勢的新力量，并在本輪全球金融危機中加速了腐朽和神奇的轉化。

　　6月16日，俄羅斯葉卡捷琳堡的謝瓦斯季亞諾夫宮內，長方形的綠色象征森林、菱形的黃色象征礦藏和資源，中心地球儀的白色綬帶上用葡萄牙文書寫著“秩序與進步”。巴西總統盧拉滿臉紅光地緊貼本國國旗而立，左手邊依次是俄羅斯總統梅德韋杰夫、中國國家主席胡錦濤，三個人微笑的看著走向印度國旗的辛格總理。

　　畫面就定格在此。這是首屆“金磚四國”峰會的一個剪影，卻也被整個地球矚目。

　　截至目前，金磚四國人口占世界總人口的42%，國內生產總值占世界總量的14.6%，貿易額占全球貿易額的12.8%，外匯儲備合計占到全球總量的四成。吉姆·奧尼爾更是再次放言，20年內金磚四國的GDP總額將超過七國集團(G7)。

　　四國首次聚首的消息一經放出，所有人都在猜測其對世界秩序的撼動作用。但是缺乏新意和創意的結果令諸多預言落空。

　　對此，美國的《財富》和英國《經濟學家》雜志給出了類似的解釋——四國內部亦存在矛盾和分歧。“印度和中國既是盟友，也是戰略競爭者，印度對中國的軍事崛起感到緊張，新德里一些人士認為，北京的野心是用一連串位于戰略重地的港口把印度包圍起來”，“俄羅斯正警惕地注視著中國搶占非洲資源，并帶著嫉妒心理捍衛自己在中亞的影響力”。

　　相比之下，中國與巴西這兩個位于地球兩端的大國心理上更接近些。“從歷史上來看，中國跟俄羅斯和印度有過很多矛盾，但與巴西就不存在任何沖突，也沒有任何積怨。”商務部研究院美洲與大洋洲研究部副研究員安寶均對《商務周刊》說，此外，中巴兩國無論是在自然稟賦還是發展訴求上都高度一致或有高度互補性。

　　事實上，盧拉早已在5月18日就借兩國建交35周年的東風，帶上浸潤著桑巴熱情的南南合作熱忱造訪中國。盧拉把中國之行定位成“為建立世界經濟新秩序和制定新的貿易政策而進行的最重要的出訪”，并在為《中國日報》撰寫的署名文章中，直言不諱地期望中巴共同在未來全球治理中發揮重要作用：“中巴關系為兩個大的新興國家實現互相了解和尊重提供了堅不可摧的實例——對我們的全面挑戰來自于世界經濟，強調了新興經濟體有不斷增加的職責。因此，為了應對蹣跚的全球需求以及下陷的國際貿易，巴西和中國已經明確了我們對于推動全球經濟增長的許諾——目前，我們要完全清楚巴西和中國在幫忙重建全球統治基礎中應分到的職責，而這種重建是緊迫的。”

　　為了進一步加深和鞏固中巴戰略伙伴關系，盧拉梳理出了三個主要支柱：貿易關系、科技合作和在國際事務中的協調，這些也正是中巴共筑發展平臺的基礎。

　　默契的共同議題

　　這是盧拉總統任期內第二次對中國的國事訪問。“世界的政經結構分為中心和外圍兩部分，處于中心的主要是政治、經濟和軍事大國，因此只有少數如美國等國處在中心位置。”中國社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心研究員周志偉告訴《商務周刊》，“中國將自己定位在發展中大國，也就是外圍階段，但是巴西卻把中國劃進了中心圈，把自己定為外圍大國。”

　　中國目前的國際地位和影響力確實符合巴西“找朋友”的條件。已經榮擁南美多項經濟強國頭銜的巴西，正與印度、日本和德國通過捆綁式申請“入常”，中國作為聯合國常任理事國擁有一票否決權，自然不容巴西忽視。2008年底，一份來自美國高級情報機構的報告顯示，到2025年中國將成為世界主要軍事大國。此外，中國近年來急速提升的世界經濟地位，更使兩國加速完善了溝通機制。

　　中巴兩國于1974年8月建交，至1993年建立戰略伙伴關系。“隨后，兩國戰略伙伴關系不斷升級。2004年兩國首腦實現互訪，2006年召開中巴高層協調與合作委員會(中巴高委會)第一次會議，2007年啟動戰略對話，去年兩國首腦先后會晤了3次。”周志偉說。

　　“巴中兩國領導人頻繁的會見說明了我們的關系早已超越了雙邊的范疇。巴西和中國將在金磚四國以及G5(即中國、巴西、印度、墨西哥和南非)的背景下，加強對世界主要議題的對話。”5月19日，盧拉在《中國日報》刊載的署名文章中這樣強調。

　　事實上，中巴兩國首腦自去年中到今年底的會面機會將達到9次。“兩國的國際影響力都在提升，且都有美好的發展前景，所以他們要共同出席幾乎所有的重要國際會議。”巴西駐華大使胡格內在接受《商務周刊》采訪時說，“在全球范圍內，當我們探討任何重大議題時，就會發現巴西和中國總是像一對親密的伙伴，在很多場合的立場都是相同的。”

　　胡格內認為，明確巴西和中國的關系，其實就是找到兩國共同的國際訴求。

　　隨著金融危機掀起的鏈式反應進一步深化，在討論如何重塑國際金融秩序時，越來越多的發展中國家要求加強其在諸如IMF、世界銀行等機構中的話語權，因為他們中的大部分都在過去的危機中發現，這些本應起到拯救作用的“救援隊”實際上只為有限的國家提供合理的解決方案。

　　上世紀末從阿根廷刮來的黑色旋風，以極快的速度席卷了巴西的金融業。卡多佐政府宣布實行浮動匯率和央行不再干預的政策兩周后，發行還不滿5年的雷亞爾就從最初兌美元匯價1∶1升至2.15∶1。巴西政府不得不向包括IMF、世界銀行和泛美開發銀行在內的國際金融機構申請貸款，以填補不斷放大的外匯儲備漏洞。最終總貸款額達415億美元，其中向IMF借貸199億美元，而附帶的從緊財政政策、開放市場、迅速自由化等措施讓本就抱恙的巴西經濟更加雪上加霜。隨后幾年中，巴西的政府報告中一直重復著“對外投資銳減”、“公共赤字上升”等結論。

　　同樣的藥方IMF還在1997年開給了東亞各經濟體。“遭遇危機的很多都是強大的經濟體，他們的企業只是需要一些短暫的救助來幫助度過危機，但問題是當時負責處理亞洲金融危機的IMF卻將附帶條件定為強迫這些國家提高利率以及減少政府支出。”沃頓商學院金融學終身教授兼經濟學教授富蘭克林·艾倫告訴《商務周刊》，“這主要是因為IMF是歐美國家主導的。但其后當這些歐美國家面臨同樣問題時，IMF則采取了截然不同的挽救措施。”

　　實際上，包括泰國、菲律賓、韓國等接受貸款國，以及中國、馬拉西亞等自救國在內的亞洲國家都在彼時意識到了IMF的“美國屬性”，正如日本著名學者大前研一所言：“稱IMF為戴著面具的美國占領軍一點也不為過。”

　　據統計，金磚四國目前在IMF的投票比例為9.62%，僅高于美國投票比例17.5%的一半，其中，中國只占3.8%。中國在今年4月倫敦G20峰會前“預熱”了加強發展中國家在IMF投票權的要求。盧拉更是聲情并茂地告訴世界：“我們通過艱辛的勞動積累起的2070億美元外匯儲備，讓我們免受產生于資本主義中心、威脅著全球經濟結構的金融危機最糟糕的影響——新興國家被動反應的時代一去不返了。像巴西和中國這樣的國家應該更多地參與到諸如IMF、世界銀行等的決策過程之中。”

　　共同加強兩國在世界金融領域的地位，也是盧拉中國之行的重要目的之一。“盧拉總統就曾向胡錦濤主席建議，希望組織一個會議，集結巴西和中國有關金融方面的官員，來共同商討出一些這方面的意向。”胡格內向記者透露，“即使世界經濟得到穩定，我們還應該繼續保持對話，來避免下一次可能到來的危機。”

　　對于狼狽逃離上世紀末金融危機的國家而言，起始于2001年的WTO多哈回合談判點燃了大部分發展中國家的經濟復興之火。這輪談判內容主要涉及農業、爭端解決、貿易與發展等議題。2001年的巴西還處在危機的煎熬之中，原本倚重的咖啡、大豆等農產品的出口形勢并不像表面看上去那樣樂觀。數字顯示，2001年巴西咖啡出口為創紀錄的2338萬袋。但因為雷亞爾貶值，咖啡收入僅為14.27億美元，比2000年度還減少20%。此外，巴西2001年大豆出口共計1409.5萬噸，較2000年的出口量提高了24.4%，但也遠遠低于巴西政府對2001/02市場年度出口1560噸的預估。

　　“巴西希望通過多哈回合談判，要求發達國家削減其對本國農業的補貼，降低進口產品關稅，以期保證農業對國家經濟復興的助推作用。”周志偉說，“巴西的農業資源潛力依然巨大。巴西現在已開發利用的農業資源占其總潛能比例還很小，它還將在巴西經濟中發揮重要作用。”

　　彼時剛剛入世不久的中國就參加了包括農業談判協調機構在內的歷次多哈回合談判會議，并表示“中國努力為各成員國部長搭建一個討論、協商、溝通的平臺，以積極、建設性姿態參與和推動多哈回合談判”。但原定于2005年1月1日前結束的此輪談判，在各方利益角逐不均的情況下被無限期推遲了。

　　直至今日，巴西、中國兩國仍在不同的國際會議中積極推動重啟多哈回合。“如果多哈回合談判能夠成功，最大的贏家將是巴西和中國。巴西在農業方面有很強的優勢，而中國則可以在工業品和服務貿易領域獲得更大的發展空間。”2007年時任美國貿易副代表、常駐世貿組織代表的彼得·奧爾蓋耶說。

　　兩國另一個共同議題是氣候變化。溫室氣體排放問題一直是發達國家扼制發展中國家的利器。由于正處于工業化階段，中國目前已超過美國成為世界第一大溫室氣體排放國，巴西也排名第四。為應對此次金融危機，巴西也有一個與中國4萬億投資計劃類似的加速經濟增長計劃(PAC)。2007年1月，巴西政府宣布預計在2007—2010年間期間，為基礎設施籌集5830億雷亞爾(約合3020.73億美元)的投資額，其中583億雷亞爾(約302億美元)投資于運輸方面，1708億雷亞爾(約885億美元)用于社會與城市的改良。金融危機爆發后，巴西政府決定將2007—2010年間的預算增加28.2%，2010年后更追加165.4%。

　　“巴中兩國的共識是，我們接受各自的國際職責，但這個職責必須是多角度的。發達國家在其工業進程中已經對大氣排出了幾個世紀的溫室氣體，現在輪到發展中國家在發展中不可避免的釋放溫室氣體，西方對我們的指責是不公平的。”胡格內說。

　　數據顯示，中國溫室氣體總排放量的6成左右來自投資性建設以及對外出口產品的生產過程。巴西排放的70%以上溫室氣體則源自毀林，目前20%的亞馬孫熱帶雨林已經遭到破壞。

　　“我們需要以可持續的方式開發亞馬孫。我們正在同巴西總統府和聯邦政府有關部門協調，以最合理的方式開發亞馬孫自然資源。”巴西實用經濟研究所氣候變化研究課題組負責人若澤·莫塔表示，“中國和巴西都是生物多樣化豐富的發展中大國。在溫室氣體減排方面，我們都需要使用先進的清潔能源技術。兩國可以在氣候變化問題上攜手合作，在經濟增長與可持續發展之間找到合理的平衡點。”

　　實際上，中巴兩國在氣候問題上的合作已經起步。“盧拉總統非常重視向發展中國家輸送技術以加強其在發展中對環境的保護。”胡格內說，“我們在清華大學建立了一個聯合中心，兩國的著名專家都可以就氣候變暖、新能源等問題在這里進行商討。”

　　齒輪般的雙邊貿易

　　“由于美元的相對貶值，每月450美金的獎學金已經不足以支付我的生活費用，必須要回國了。”周志偉在2008年6月26日的博客里寫道。巴西當天新聞報道，美元對雷亞爾的匯率跌破了1∶1.6，這是自1999年1月20日以來的最低價，也是很多巴西出口商人的心理底價。美國市場由于危機引起的需求下降，也加速了巴西對外貿易重心的轉移。

　　美國自1940年代以來保持的巴西第一大出口目的國地位在今年3月被顛覆。據巴西發展工業外貿部統計，今年3月，巴西對中國的出口額是17.37億美元，同比增長134.6%，而向美國的出口額為12.70億美元，中國首次超過美國成為巴西最大的出口目的國。今年前4個月，中巴貿易總額達32億美元，也超過總額為28億美元的美巴貿易，中國成為巴西最大的貿易伙伴。

　　實際上，中巴貿易從起步到“奪冠”只用了35年。“中巴雙邊貿易在1974年建交時只有1700多美元，自建交后基本都保持了雙位數的增長速度。目前，兩國的往返貿易額已經接近500億美元。”安寶均告訴記者。

　　但在這500億美元總額中，中國幾乎一直保持著對巴西的逆差，甚至有時中國向巴西的出口總額不及兩國的貿易逆差。數字顯示，2004年中國對巴西出口35億美元，從巴西進口86億美元，逆差50億美元；2005年中國對巴西出口48億美元，進口99億美元，逆差51億美元。安寶均介紹說：“近兩年中巴貿易逆差額在逐漸縮小，但總體還是逆差。”

　　讓坐慣順差位置的中國甘之如飴的接受逆差，主要是由于兩國近乎完美對接的貿易結構。周志偉解釋說：“中巴兩國貿易互補性非常強，巴西有豐富的資源，而中國的高速發展正需要這些資源做支撐。”

　　巴西人常說，上帝是巴西人。富饒的自然資源讓巴西的幾個重要發展時期都以資源為名，比如甘蔗經濟和咖啡經濟。目前，巴西已探明的鐵礦砂儲量為650億噸，產量和出口量居世界第二位，鈾礦、鋁礬土、錳礦儲量居世界第三位，鉻礦、鎳礦和黃金礦也十分豐富。

　　此外，作為一個農業大國，巴西現在已開墾土地4100萬公頃，是中國的5倍，居世界第六大農業出口國之位。咖啡、蔗糖和柑橘的生產都居世界首位，可可、大豆分列次席，玉米位居世界第三。

　　從2006—2009年，巴西更是完成了從貧油國到石油大國的轉身。2007年，巴西石油公司宣布在該國深海區域發現一處預計儲量50億—60億桶的特大油田。巴西由此躋身世界第五大石油國，而在那之前，巴西還要從國外進口石油。

　　目前，中國從巴西進口的資源品主要有鐵礦石、大豆和石油，大致占巴西對中國出口產品的65%。其中，中國去年從巴西淡水河谷公司進口的鐵礦石占其總產的17.4%，這個比例還在持續增長。淡水河谷公司則占到了巴西全國鐵礦石開采量的85%以上。

　　淡水河谷公司在一份聲明中對《商務周刊》表示：“中國目前每年生產鋼鐵5億噸，能為中國的鋼鐵行業做出貢獻，巴西和淡水河谷公司深感驕傲。同時，我們能夠成為全球第二大的礦業公司，也得益于中國經濟的快速發展。”

　　實際上，巴西還和其老牌貿易伙伴美國一樣，是中國的主要大豆進口國，但中國國家糧油信息中心已宣布，從2009年6月開始減少從美國進口大豆的數量，轉而增加從巴西進口的數量。“中國2007年從巴西進口大豆9000多萬噸，從美國進口超過1億噸。但巴西在2009年或者2010年很有可能會超過美國，成為我國最大的大豆進口國。”安寶均說。

　　此外，即使只有兩年的石油“出口史”，盧拉還是在中國之行中與東道主議定了“貸款換石油”協議。巴西國家石油公司與中國國家開發銀行簽署了為期10年的100億美元貸款協議，與中石油和中石化簽署了為期10年的原油出口協議，規定2009年向中國日出口原油15萬桶，并從2010年增至20萬桶。

　　盧拉此行簽署的13份經貿協議，還有修正巴西對華出口產品類型過于集中的意圖。數字顯示，中國從巴西進口的產品品類共1400多種，而向巴西出口的產品則有4000多種。另外，巴西向中國出口的產品大類也過于集中，且多是附加值低的資源品或初級產品。2009年前4個月的數字顯示，巴西對華出口中76.5%屬基礎產品，工業產品只占23.1%；相反，中國對巴出口中基礎產品僅占2.3%，其余的97.7%都是工業品。

　　“中巴之間的貿易如同齒輪一樣咬合在一起，但現在這種不均衡的貿易格局之下，齒輪咬合的越緊，巴西對中國貿易的依附性也會越強，這肯定不是巴西所希望的。”周志偉說。

　　胡格內大使也表示：“我們在保持對中國的出口現狀的基礎上，又加入了新的出口品種。比如，在農產品方面，我們每年已經向中國出口了大量大豆，現在我們還要加入諸如雞肉、豬肉等其他類型的產品。此外，巴西是世界上最大的牛肉出口國，我們要把它們也帶到中國來。”

　　“目前，巴西確實是向中國出口了大量的資源品。但其實巴西的工業生產也是非常多樣的。”他說，巴西的工業產品在很多領域也非常有國際競爭力，巴西向歐美和非洲國家的出口中，最終制成品也能占到一半，“未來我們希望能向中國出口更多的不同類型的產品，比如資本產品、農業機械等等”。

　　“我們不能再做一個原材料出口國，而是要變成一個制成品的出口以及進口國。”圣保羅州商業聯會主席亞伯拉罕·艾布拉姆對《商務周刊》說，“其實‘巴西制造’隨處可見，比如梵牌啤酒、馬可波羅客車和巴西航空工業公司的噴氣式通勤飛機等。”

　　此外，巴西目前是世界第八大IT消費市場，同時也是拉丁美洲最大的IT勞動力中心。“但目前巴西每年IT外包的服務貿易僅僅只有8億美元，這只占到全世界IT外包每年700億美元的1%。”巴西軟件和服務公司主席安東尼·卡洛斯說，“但在巴西總統府和聯邦政府必要的減稅以及其他鼓勵政策下，巴西IT業有望在2011年實現50億美元的產值。”

　　“巴西并不是沒有技術產品，只是這部分產品更多的投入到了歐美市場，而忽視了中國市場。”巴西貿易與投資促進會(ApexBrasil)北京代表處首席代表于醒虎告訴《商務周刊》，“巴西商人舊有的觀念認為，歐美、南美市場對巴西出口產品的需求已經足夠了。但隨著國際經濟的變化，中國市場的國際地位正在慢慢凸顯出來。”巴西貿易與投資促進會北京代表處成立于今年5月19日。

　　中巴影響力擴散

　　比起各類工業產品如何跑步進入中國市場的問題，更讓巴西政府感到頭疼的是兩國巨大的地理距離所形成的天然屏障。

　　北京位于東經116.46度、北緯39.92度，巴西利亞則是在西經47.55度、南緯15.47度。兩地最近地表連線先后跨越亞洲、印度洋、非洲、大西洋，最終抵達南美大陸，兩國首都間隔11個小時的時差，直航飛機也要飛行23個小時。

　　關東元現在的身份是巴西航空工業公司大中華區總裁，19年前，他是一名遠赴巴西的留學生。“我剛到巴西的時候，有同學問我，中國人是不是都像電影里的李小龍那樣會武術，出行都用黃包車；中國有可口可樂嗎？”關東元無奈地敘述著兩國之間匱乏的交流，“但其實我們那時對巴西的了解也很有限，除了是足球強國，誰會想到巴西還能制造飛機？”

　　但即使是在2009年，中巴兩國在社會、文化等方面的差異，還是給兩國的企業和民眾在認識和交流上帶來了一定的障礙。不過，盧拉更傾向于對此現狀的另一種解釋：“巴西和中國應該看到我們不盡相同的文化并不是雙方溝通的障礙，而是增進合作和相互學習的契機。”

　　胡格內大使更加明確的表示：“巴中兩國文化實際上存在著某種相似點，這使得兩國之間正在形成一種手足情誼。”巴西20世紀著名社會學家GilbertoFreyre在其撰寫的書籍中多次提到，巴西不是一個純粹的西方國家，他的文化是東西交匯的，巴西同樣受到了很多來自東方的影響。“在生命的最后時期，他在美國大學舉辦了一場非常有名的會議，題目就叫做‘熱帶中國’，這足以看出他是如何定義巴西，并強調東方對于巴西文化的影響的。”胡格內說。

　　巴西開始于19世紀的奴隸解放運動，使當時的種植園以及剛剛興起的巴西工業急需大量的勞動力，中國移民20世紀初第一次踏上巴西的土地，并在那里發展茶葉和絲綢業。目前在巴西的華人共有25萬，主要集中在圣保羅和里約熱內盧。

　　歷史的積淀和兩國共同的發展訴求讓中巴的交流障礙頑疾獲得了治愈的機會。“目前最大的問題是兩國語言不通。”于醒虎說道，“兩國政府一直都在積極改善這一現狀。隨著在大學開設葡語課程以及對葡語人才需求的不斷增大，我看到中國有越來越多的人接觸葡語，在巴西也有很多人開始學習漢語。”

　　實際上，與語言學習相輔相成的文化交流也隨著兩國日益加深的經貿往來得到了拓展。自2001年起，中巴雙方開始分別在對方國家舉辦文化節。此外，于2008年11月26日在圣保羅州立大學出版基金會成立的孔子學院意義深遠。作為非一般意義上的大學，它的主要任務是推廣漢語文化的教育和文化交流。圣保羅州立大學出版基金會副總編、孔子學院巴方校長古鐵雷表示：“在圣保羅州立大學成立的這所孔子學院對我們而言是份厚禮，我們希望這所學院能夠成為在巴西傳播漢語言和中國文化的工具。”

　　增進學術和文化交流同樣也是盧拉訪華的目的之一。中國社會科學院巴西研究中心成立于5月19日，即盧拉來華的第二天，揭牌儀式由盧拉和全國政協副主席、中國社會科學院院長陳奎元共同完成。

　　文化和學術交流也是為乏善可陳的中巴投資做鋪墊。據巴西中央銀行統計，來自中國大陸的投資總額僅占巴西外國直接投資總額的0.05%，而中國的香港、澳門和臺灣三個地區合計也達到了0.1%。

　　“其實中國對巴西的總體投資額度大過巴西到中國的投資，但是巴西來華發展的都是一些大企業。比如淡水河谷公司、巴西雪花工廠等。”于醒虎說，“巴西目前在中國開展業務的企業共有40多家，并不算多，智利在華有業務的企業都有120家。”

　　除了文化交流上讓更多的企業認識雙方市場，中巴政府也為雙方企業的投資起到了實質性的推動作用。于醒虎所在的巴西貿易與投資促進會隸屬于巴西發展工業貿易部，具有政府背景，但獨立操作。

　　“我們下屬有大約70多家巴西商會，包括機械協會、雞肉協會、服裝協會等等，種類基本覆蓋了所有巴西出口產品，我們的主要職責是協助他們的企業拓展海外業務，另外就是對于那些想去巴西投資的企業提供前期市場調研以及投資設廠時法律、規章制度等方面的幫助。”于醒虎說。

　　今年4月，北京辦事處尚未正式組建，巴西貿易與投資促進會即邀請兩位中國超市協會的專家到巴西，向當地企業家講述中國超市的產品結構。“第二步，我們就把巴西的企業帶到中國來，讓他們真正了解什么產品是適合中國市場的，并為他們做更近一步的市場調研。”于醒虎說，“其實，這些調查的發起人都是企業，巴西的商人開始意識到中國市場的重要，現在只是擔心這個市場是否適合自己。”

　　類似于巴西貿易與投資促進會這樣的機構，在中巴貿易投資方面發揮著愈加重要的作用。“巴西近期正在組織一個赴中國的調研組，以吸引、促進更多來自基礎設施、技術潛力等方面的投資。此外，巴西政府還開通了一個中文網站，上面有詳細的投資信息介紹，目的也是為了吸引更多的中國投資。”中巴企業家委員會執行秘書羅德里格·馬西埃爾(RodrigoMaciel)告訴《商務周刊》，對于已經落地的企業，兩國政府也將給予持續的幫助。

　　巴西航空工業公司1994年完成私有化，并于2000年5月進入中國市場，2003年初與哈飛集團成立哈爾濱安博威飛機工業有限公司，進行ERJ145的整機生產。“到海外投資建立整機生產線，這在巴西航空工業公司歷史上是絕無僅有的，即使到目前也是僅此一例。”關東元告訴記者，2002年12月巴西航空工業公司與中國航空工業第二集團公司達成在航空領域合作的框架協議，羿年1月13日，雙方合資的哈爾濱安博威飛機工業有限公司掛牌成立，12月，合資公司首架ERJ145噴氣飛機在哈爾濱下線并首飛成功，這一速度超出了業界的預期。

　　“令我們感到驚喜的是，所有談判和公司籌建過程都進行得很快，從當地政府到中央主管部門都給予了大力支持。”關東元回憶道。

　　截至目前，巴西航空工業公司在中國共簽下105架飛機訂單，并已向中國市場交付了54架。“兩國政府層面的深化合作對企業來講必然有著很大的推動作用，無論是具體的項目審批時效還是兩國整體的支持力度都會加強，企業也會有更為廣闊的發展空間。”關東元說，“盡管我們對中國的支線航空發展充滿了信心，但是政府支持的機隊結構改革以及航空市場的進一步開放也是我們接下來迫切期盼的。”

　　與巴西航空工業公司類似，很多來到中國的巴西企業，都在成長的過程中得到過兩國政府的助力，并且與中國的本地企業開展了深入合作。巴西淡水河谷公司表示：“作為中國最大的鐵礦石供應商，淡水河谷一直在增加對中國的投資。去年我們與江蘇熔盛重工簽署了價值16億美元的合同，建造12艘巨型礦石運輸船只；向中國供應商采購了19億美元的設備及器械，如貨車、機車等。此外，我們還在采煤、鎳冶煉和加工及球團生產領域與中國企業成立了8家合資公司，創造就業機會11000個。”

　　目前到巴西發展的中國企業同樣也是40余家，包括寶鋼、華為、中興等，其中1998年進入巴西市場的格力算是先行者。

　　“剛建廠時，我們在巴西遇到的最大困難主要是對當地相關法律法規不熟悉。”格力(巴西)有限公司總經理張征虎告訴《商務周刊》，“比如由于不知道巴西法律規定每年必須按照通貨膨脹率給員工漲工資，還導致了當地工會前來抗議。”

　　稅收問題也是格力投資建廠初期遇到的大麻煩。“巴西的稅務算法復雜，許多企業容易在不知不覺中就因‘偷稅漏稅’遭到當地稅務部門的罰款。”張征虎說。

　　羅德里格·馬西埃爾也坦承，巴西的一些法律、法規比較嚴格，特別是關于稅收的，“但是這種政策并不單單針對中國，對所有外來投資企業都是一樣”。

　　隨著彼此了解的不斷加深，以及政府的協助，格力在巴西的運營已步上軌道，成為巴西市場上較有影響力的空調品牌之一。“現在中方員工到巴西的第一件事就是學習巴西的勞動法，我們為此設置了專職部門進行管理。”張征虎說，“公司還成立了專門的法律部，聘請專業的報關公司和律師所，做到規范經營、按章納稅。”

　　據他介紹，巴西和中國都存在著外匯結算問題，給雙方企業的國際結算帶來不便。“看到越來越多的中國企業到巴西，并提出對本國金融機構的訴求，中國銀行今年要在巴西開設分行，這是進入巴西的第一家中國銀行。”于醒虎表示。據悉目前巴西主要的銀行、證券公司、投行都在中國設立了辦事處，進一步設立銀行分行等事宜還在進行中。

　　跨國投資的障礙正在逐漸清除，格力也為今后在巴西的發展定下了新目標。“我們還將繼續強化品牌，豐富巴西產品線。此外，包括巴西工廠還將不斷的擴大規模，規模擴張是為了輻射整個南美市場。”張征虎說。

　　事實上，中巴兩國的戰略合作也對包括南方共同市場、葡語國家共同體等國際聯盟以及亞洲的政經格局產生了輻射作用。

　　巴西國土面積約占南美洲的48%，同除智利和厄瓜多爾以外的所有南美洲國家接壤，地緣優勢明顯且市場穩定。1990年代初，巴西與阿根廷握手言和，表示不再發展核武器且相互監督，由此達成互信，并聯手建立了南方共同市場。1994年12月17日，巴西又與阿根廷、巴拉圭和烏拉圭4國建立南方共同市場關稅聯盟，至2004年，南共市國家囊括了智利、秘魯、哥倫比亞等10個南美主要國家。

　　此后，南共市與印度、埃及、南部非洲關稅聯盟、葡萄牙語國家共同體、加勒比共同體等國家和區域經濟聯盟先后簽署合作協議。2004年12月，由南共市4國、安共體5國以及智利、圭亞那和蘇里南等共12個南美國家組成的南美國家共同體在秘魯成立。

　　“巴西在南共市中的領導地位使其在這些聯盟中也處于重要位置。”于醒虎說，“而中國作為世界最大的新興市場，同時也對其周邊國家和地區產生強大的帶動作用。我們在中國設立的分支其實也有輻射的作用，這個辦事處還會涉及韓國、越南、菲律賓的市場。”

　　兩個分別輻射亞洲與拉美的國家如果能手足般并肩而行，盧拉所設想的共筑“發展平臺”的軸心輻射作用也將有一個未來的大場面。目前中國和巴西在航天方面的合作，既是唯一的兩個發展中國家在航天領域合作的例子，也如盧拉一直提倡的那樣攜手福澤所有發展中國家。

　　“我們與中國在航天方面的合作可以追溯到20年前，目前我們已經在中國發射了3顆衛星，且以后還將在中國發射更多的衛星。”胡格內說，“盧拉總統訪華的成果之一就是把這些衛星拍攝到的非洲大陸圖像免費提供給非洲國家。這是非常重要的，因為這些圖像對非洲大陸的開放、控制污染、尋找水源等等都至關重要。”

　　所有國家都認為，重塑國際政治     經濟秩序，巴中合作不可少

　　——專訪巴西駐華大使胡格內

　　《商務周刊》：6月16日，首屆“金磚四國”峰會在俄羅斯葉卡捷琳堡召開，引起了世界所有經濟體的關注。您怎么評價此次峰會？實際上，一個月之前，盧拉總統已經在來華訪問中與胡錦濤主席有了深入交流。您怎么看中巴兩國在當前國際政治經濟形勢中的位置和關系？

　　胡格內：首先，我們認為金磚四國峰會非常成功，它本身意義非凡，它證明了四個國家之間的關系正變得越來越密切。我們分享了很多對于當前世界形勢的基本看法。巴西將成為下一次峰會的舉辦國，而且下次峰會很可能會在明年上半年舉行。

　　就巴西和中國而言，兩國在很多場合的立場都是相同的。巴中兩國外交政策的重點之一都是發展經濟，兩國都是發展中國家，都會維護發展中國家的利益。比如在聯合國，我們在如何應對此次金融危機的話題都希望發展中國家有更多的發言權。在G20峰會上，巴西和中國傳遞的核心信息之一就是發展中國家應該在重建的國際金融體系中扮演更重要的角色。

　　此外，兩國對待WTO、哥本哈根全球氣候大會等諸多國際事務的相同態度，都足以證明巴西和中國正在分享共同的發展愿景。

　　盧拉總統訪華時，與胡錦濤主席就加強兩國邦交的發展幅度以及廣度達成了諸多共識。兩國國際影響力都在提升，且都有美好的發展前景，即都可能比其他國家更早地走出金融危機。明確巴西和中國的關系，其實就是找到兩國的共同利益點。

　　在全球范圍內當我們探討任何重大議題時，我們會發現巴西和中國總是一對親密的伙伴，共同尋找問題的解決方法。有意思的是，我們很難找到一個國際話題，巴西和中國在其中是不占主要地位的。這就是為什么盧拉總統和胡錦濤主席從去年中到今年底將總共有9次會面，因為他們要共同出席幾乎所有的世界重要會議。

　　我想“伙伴關系”就是我們發展的方向，而且這是符合國際未來長期發展方向的。所有國家都認為在重塑國際政治、經濟和金融新秩序中，巴中合作是必不可少的。

　　《商務周刊》：中巴兩國確實分享了很多相同的身份，發展中國家、新興市場以及金磚四國，那么兩國具體在國際經濟、政治等領域有著哪些相同的訴求以及合作呢？

　　胡格內：在國際貿易中，我們希望加強本國貨幣的地位。盧拉總統曾就此向胡錦濤主席建議，希望組織一個會議，集結巴西和中國有關金融方面的官員，來共同商討一些這方面的意向。

　　在應對經濟危機上，我們的做法也相似，巴西和中國對世界的最大貢獻就是維持兩國的經濟增長，兩國政府出臺了相似的經濟刺激計劃，比如我們都在本國的基礎建設上進行了大量投資。

　　此外，即使未來世界經濟穩定了，我們還應該繼續保持對話，來避免下一次可能到來的危機，以及如何在國際機構中起到更多的監管作用，在如何改進IMF、世界銀行，如何重塑世界金融體系等問題上，巴西和中國有很多相同或類似的觀點。比如巴中兩國在G20峰會中的合作就是一個很好的例子，其實早在會議之前以及之中，巴中兩國就已經有了相同的認知。

　　在全球氣候變化問題上，我們的共識是，兩國接受各自的國際職責，但這個職責必須是多樣性的。發達國家在其工業化進程中已經對世界排出了幾個世紀的溫室氣體，而現在輪到發展中國家處于工業化的階段，在發展中不可避免的要釋放溫室氣體。我們認為在保護環境的同時維持我們的經濟增長速度，這是可以實現的，但發展中國家同時需要加強在該方面的技術投入。我們都非常支持向發展中國家輸送技術以加強其在發展中對環境的保護。實際上，發展中國家助力了很多環境保護的技術，我們需要不斷地更新這些技術以加強在建設中對環境的保護。中國目前大力投資于太陽能、風能等清潔能源，我們其實也在巴西做了很多新能源的嘗試，比如投資風能。

　　我們還對發展生物質技術有著相同的訴求。巴西的生物乙醇工業已經非常成熟，我們的汽油中就加入了30%的生物乙醇。目前，我們正在研究下一代生物能源，也會與中國在此方面進行進一步的合作。其實這也是應對氣候變化問題一個很好的解決方法，新型能源，比如風能、太陽能、核能以及生物質能等都有減排的作用。為此，我們在清華大學建立了一個聯合中心，兩國的著名專家可以就氣候變暖、新能源等問題在這里進行商討。

　　在科技方面，我們和中方也有著長期的合作關系。我們已經在中國發射了3枚衛星，我們與中國航天事業的合作可以追溯到20年前，我想這是唯一一個由兩個發展中國家在航天領域進行合作的例子。盧拉總統就明確表示這是一個長期的合作項目，我們將在中國發射更多的衛星，得到更多的了解地球的圖像，這不僅對我們兩國，對其他發展中國家都是非常重要的。盧拉總統訪華的成果之一就是由這些衛星拍攝到的圖像都可以免費提供給其他的非洲國家，這是非常有意義的，因為這些圖像對非洲大陸的開放，對控制污染、尋找水源等等都至關重要。

　　《商務周刊》：巴西發展、工業和外貿部公布的數字顯示，今年4月份中國已經超過美國成為巴西最大的貿易伙伴。您怎么看這一變化以及其所代表的意義？兩國之間的貿易也存在著一些問題，比如兩國貿易產品過于集中，巴西向中國出口的多是附加值低的資源品，而中國則是出口了大量的工業和機電產品到巴西，您怎么看這些問題？

　　胡格內：展望未來，你會發現很多國家都比過去變得更加重要。中國將會很快成為世界第二大經濟體，巴西的經濟也將經歷一個飛速的發展過程，我們之間的貿易正變得越來越重要，就像中國已經超過美國成為巴西最大的貿易伙伴。

　　實際上，巴西的工業生產是非常多樣的，我們也希望能向中國出口更多的工業產品。目前巴西確實是向中國出口了大量的資源品，未來我們希望能向中國出口更多不同類型的產品，比如資本產品、農業機械等，實際上在很多領域巴西的工業產品都是非常有國際競爭力的，我們就向美國、歐洲以及一些發展中國家出口了大量的制造產品。

　　如果巴中兩國能繼續向對方國家投資，這將帶來兩個國家在制造業等領域的進步。為此，我們還要繼續保持對中國的出口現狀，并在此基礎上加入新的出口類型。比如，在農產品出口上，我們已經每年向中國出口了大量的大豆，現在我們要加入諸如雞肉、豬肉等其他類型的產品。巴西是世界上最大的牛肉出口國，現在我們就是要把它們帶到中國。當然這也是相互的，中國同時也是很多農產品的生產大國，在滿足自給的同時也可以將剩余產品出口到巴西，像中國的水果和漁業都發展得非常好。

　　不可否認的是，中國對巴西的直接投資還非常少，這主要是因為中國企業對巴西經濟以及市場的不熟悉所致。在中國，人們更多的是對鄰國有比較全面的認識，但是現在中國企業家和民眾對南美市場的興趣越來越大，其中很大一部分是關于巴西的。我想很多中國企業現在已經開始考慮在巴西進行投資。

　　實際上，巴中兩國很多企業在本國市場取得了很大的市場份額，但是他們的發展已經到達了一個臨界點，需要或者說必須要走向世界。他們或多或少的都在做相同的事情，就是看準時機向國外投資。去年，中國是接受外國投資最多的國家，而巴西緊排其后。很多其他國家的公司都已在巴西投資，隨著巴中兩國關系日益密切，我相信會有越來越多的中國企業到巴西投資，而兩國政府也會對此給予積極的支持。比如，我們在兩國的開發銀行之間建立了非常深厚的聯系，這些金融機構將長期支持兩國企業到對方國家進行基礎建設上的投資。此外，中國銀行也將很快在巴西建立第一個分行，這將有助于中國企業到巴西進行投資。我們的巴西銀行也已經在中國設立了辦事處，并在不遠的將來成立分行，以支持在華發展的巴西企業。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。