路透社提前獲得峰會聲明草案：氣候變化談判沒有取得突破

　　□晨報記者 吳志浩

　　為期三天的八國集團(G8)峰會8日在意大利地震災區拉奎拉拉開帷幕。路透社根據提前獲得的峰會聲明草案報道，八國集團領導人未能與新興經濟體就制定應對氣候變化的2050年中期目標取得共識；同時，聲明草案也沒有觸及敏感的美元地位問題。

　　一上來就談防止“崩盤”

　　八國集團成員——美國、德國、日本、法國、英國、意大利、加拿大和俄羅斯領導人8日的討論以經濟危機開場。已經擬訂好的聲明草案警告說：“全球經濟與金融穩定仍面臨巨大風險。”各國制定的現有刺激經濟計劃“肯定只能促進一時的復蘇”。

　　在去年日本洞爺湖舉行的八國峰會上，各國領導人嚴重低估了他們面臨的經濟問題。今年峰會的情景大不一樣，領導人們第一天就談及如何防止再次“崩盤”。

　　不過，多國官員表示，八國峰會上不會出臺具體的應對危機措施。與八國集團相比，囊括了世界主要發達國家和新興國家的二十國集團(G20)將承擔更多制定規則的重任。二十國集團今年4月在倫敦舉行了金融峰會，下次峰會定于9月在美國舉行。“事實上，(拉奎拉峰會)最多算是一個過渡步驟。”一名法國高級官員說。

　　草案基本不提貨幣問題

　　路透社8日根據提前獲得的有關文件草案報道，在本屆八國峰會以及定于9日舉行的全球17個主要經濟體論壇上，由中國等方面提出的關于貨幣問題的討論將降溫。

　　峰會聲明草案絲毫沒有提及中俄所感興趣的尋求建立新的全球儲備貨幣問題，而僅僅表示有關各方討論了全球“不平衡”問題。據八國集團外交官透露，這將是聲明中涉及貨幣問題的唯一部分。

　　路透社引述了草案中這唯一部分：“要想實現全球經濟穩定而長期的可持續發展，就需要解決當前存在的經常項目不平衡問題。”

　　報道稱，中國抱怨美元的支配地位導致全球危機惡化，并擔心美國刺激經濟復蘇的方案可能使中國持有的美元資產面臨通脹危險。據推測，中國政府70%的外匯儲備是美元資產。

　　氣候變化談判沒有突破

　　一些人士對首次參加八國峰會的美國總統貝拉克·奧巴馬寄予了厚望。由奧巴馬倡導發起的“經濟大國能源和氣候論壇”(MEF)將在拉奎拉峰會期間舉行論壇領導人會議，該論壇成員的溫室氣體排放總量占全球的80%。

　　然而，路透社報道稱，外界此前對有關各方在氣候談判方面取得突破的期望明顯過高。7日，在羅馬舉行的MEF部長級會議無果而終，美歐等發達國家與中印等新興國家直到最后一分鐘也沒能彌合分歧。

　　據東道國意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼透露，中國在有關會議上發動了“阻擊戰”，八國集團無法勸說中國和印度同意“到2050年實現溫室氣體在現有基礎上減排一半的目標”。

　　同時，受邀出席八國峰會擴大會議的30余國領導人大部分來自發展中國家，其中包括9個非洲國家，他們堅持主張增加能源消費以消除貧困。

　　路透社稱，根據這一情況，MEF領導人會議公報草案已經剔除了量化的減排目標，取而代之的是模糊的說法：“各方一致認為，有必要把全球平均氣溫限制在僅比前工業化時期高2℃的范圍內”。

　　貿易與糧援有望成亮點

　　除了上述預料之中的重要議程，拉奎拉峰會首日還討論了一系列國際問題，諸如伊朗選舉危機和核計劃。不過，八國峰會不大可能就此采取加強制裁等行動。

　　目前看來，貿易問題是本次峰會上可能取得突破的少數領域之一。因為，公報草案顯示，八國集團與發展中五國(中國、印度、巴西、南非、墨西哥)同意共同推動“多哈回合”談判在2010年取得結果。由于在關稅以及政府補貼等方面存在分歧，旨在通過貿易幫助窮國脫貧的“多哈回合”談判自2001年啟動后一直陷入僵局。

　　另一個可能成為峰會亮點的是，各國領導人還將討論美國提出的“糧援”窮國計劃。該計劃建議富國在未來幾年內拿出150億美元，幫助窮國發展農業，以確保貧困人口的糧食供應安全。

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