中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)發(fā)表重要講話,并建議“金磚四國(guó)”要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示,隨著時(shí)間的推移,上合組織成員國(guó)之間不排除使用統(tǒng)一貨幣的可能性
盧一心
美元逐漸失去魅力
美元漸失魅力的原因,很多也很復(fù)雜,有歷史原因,也有當(dāng)前的因素;有國(guó)際方面的原因,也有美元自身的因素;有行業(yè)方面的原因,也涉及到其他方面,譬如國(guó)際貨幣體系的健全和安全問(wèn)題等。當(dāng)然,最直接也是最直觀的原因是此次由美國(guó)華爾街引爆的金融海嘯。
美元漸失魅力的例子很多,簡(jiǎn)而言之,僅今年4月份,中國(guó)首次減持44億美元的美國(guó)國(guó)債,日本小幅減持8億美元,加勒比海沿岸國(guó)家和石油輸出國(guó)分別減持89億美元和25億美元,俄羅斯也減持14億美元。
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫16日在出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示,包括美元在內(nèi)的現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣并未發(fā)揮其作用,一種新的超主權(quán)貨幣正在成型。梅德韋杰夫還表示,隨著時(shí)間的推移,上合組織成員國(guó)之間不排除使用統(tǒng)一貨幣的可能性。梅德韋杰夫認(rèn)為,從目前的形勢(shì)看,包括美元在內(nèi)的貨幣已無(wú)法滿足國(guó)際儲(chǔ)備貨幣進(jìn)行交換的要求,因?yàn)闆](méi)有足夠的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,國(guó)際間的貿(mào)易是很難開展的。
“金磚四國(guó)”近日關(guān)于購(gòu)買國(guó)際貨幣基金組織(IMF)債券的表態(tài)也進(jìn)一步加劇了“美元恐慌”。巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加6月10日稱,巴西將購(gòu)買100億美元IMF債券。同日,俄羅斯中央銀行第一副行長(zhǎng)烏柳卡耶夫也表態(tài),如果今年第四季度IMF發(fā)行債券,俄計(jì)劃動(dòng)用黃金和外匯儲(chǔ)備來(lái)購(gòu)買,出資總額在100億美元左右。
中國(guó)國(guó)家外匯管理局也曾表示,中國(guó)愿在安全、收益合理的范圍內(nèi)購(gòu)買不超過(guò)500億美元IMF發(fā)行的新債券。印度也可能宣布類似舉措。有評(píng)論認(rèn)為,“金磚四國(guó)”此舉無(wú)疑使美元進(jìn)一步邊緣化。但是,日本財(cái)政大臣上周稱,我們完全相信美國(guó)把穩(wěn)定的美元政策作為其政策基石,因此,日本對(duì)美國(guó)國(guó)債的信心是“不可動(dòng)搖的”。日本的這一表態(tài)總算是給予美元一些難得的正面支持。
美國(guó)備感強(qiáng)大壓力
美元漸失魅力已成事實(shí),這是美國(guó)需要面對(duì)的,但可以肯定,美國(guó)絕不會(huì)甘心,一定會(huì)想出許多的辦法重新鞏固美元在國(guó)際社會(huì)上的地位和影響力。
不妨再舉個(gè)例子,5月最后一周,美國(guó)政要密集訪華,其中最引人注目的是美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納,他在訪華時(shí)向中國(guó)保證,美國(guó)會(huì)削減巨額赤字,未來(lái)會(huì)謹(jǐn)慎地善用開支,不會(huì)不停借貸,希望中國(guó)能繼續(xù)在美國(guó)投資。可以說(shuō),目前美國(guó)正在努力通過(guò)一系列動(dòng)作鞏固美元在國(guó)際社會(huì)上的地位和影響力,至于能不能讓美元“起死回生”,只有時(shí)間才能給出最正確的答案。
“金磚四國(guó)”推動(dòng)國(guó)際體制改革的著眼點(diǎn)主要是國(guó)際結(jié)算貨幣,特別是希望美元要保持穩(wěn)定。戰(zhàn)略的要求和現(xiàn)實(shí)的要求結(jié)合起來(lái),實(shí)際上對(duì)美國(guó)客觀上形成了巨大的壓力。2009年3月中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在央行網(wǎng)站上提出了超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的概念,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫6月1日在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)也談到了這一問(wèn)題。周小川的觀點(diǎn)出來(lái)以后,馬上奧巴馬就說(shuō)美元是最安全的。但是,要使美元是最安全的,那就不能允許美元大幅度貶值,貶值就容易引起“金磚四國(guó)”的反彈,美國(guó)會(huì)因此吃不消。
同時(shí)可以肯定的是,無(wú)論美元能否“起死回生”、是否會(huì)重新處于國(guó)際貨幣的壟斷地位,美國(guó)都會(huì)通過(guò)各種手段去“征服”世界,尤其是針一些國(guó)家提出的所謂“超主權(quán)貨幣”,美國(guó)一定會(huì)全力封鎖,至于能不能達(dá)到目的那是另一回事。不過(guò),有一點(diǎn)應(yīng)該提醒的是,各國(guó)一定要做好各種準(zhǔn)備,美元的反撲力量絕不可低估,通過(guò)的途徑也絕不單一,值得警惕。
替代美元尚不現(xiàn)實(shí)
“超主權(quán)貨幣”只是“金磚四國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)或是一種趨勢(shì)。對(duì)此,我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在提出建立超主權(quán)貨幣這個(gè)問(wèn)題或者要把它變成現(xiàn)實(shí),就目前“金磚四國(guó)”現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的,美元仍然是最主要的儲(chǔ)備貨幣。這時(shí)如果拋出完全跟美元并行的超主權(quán)貨幣儲(chǔ)備,首先要求四國(guó)對(duì)全球的影響必須足夠大,另外要求四國(guó)有足夠的跟美國(guó)建立平行的經(jīng)濟(jì)體制的決心,這個(gè)問(wèn)題也不現(xiàn)實(shí)。美國(guó)的因素仍然是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本因素,這時(shí)拋開美國(guó)對(duì)四國(guó)是不利的。正如俄羅斯財(cái)長(zhǎng)所說(shuō),“現(xiàn)在談?wù)撁涝奶娲愤太早。”俄羅斯一方面想打擊美元的地位,但同時(shí)并不指望能迅速推翻美元在國(guó)際貨幣體系中的核心地位。
首次提出金磚四國(guó)概念的高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾也認(rèn)為,美元在一段時(shí)間內(nèi)仍將是全球主要儲(chǔ)備貨幣之一。“美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位可能有所削弱,但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)其仍將是最重要的國(guó)際單一儲(chǔ)備貨幣,美元匯率也將隨著周期性因素上下波動(dòng)。”即便“金磚四國(guó)”如預(yù)期的那樣迅速崛起,美國(guó)仍將在全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列。
因此,對(duì)于“超主權(quán)貨幣”的問(wèn)題,我們應(yīng)該一切以安全和穩(wěn)定為要,切不可冒進(jìn),不加論證盲目地迅速推廣必會(huì)帶來(lái)被動(dòng),凡事必須有個(gè)適應(yīng)和過(guò)渡的過(guò)程,這才是穩(wěn)妥的辦法。特別值得一提的是,“超主權(quán)貨幣”絕不是針對(duì)美元,而是為了國(guó)際貨幣體系的健全和多元化。但愿美元能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,并讓“超主權(quán)貨幣”脫穎而出,以實(shí)現(xiàn)世界金融方面的和諧與健康。
共贏機(jī)制備受關(guān)注
“金磚四國(guó)”是合作、共贏的機(jī)制,并不針對(duì)任何國(guó)家。冷靜來(lái)看,單憑“金磚四國(guó)”不能解決世界問(wèn)題。今年中國(guó)GDP約4.4萬(wàn)億,俄羅斯1.7萬(wàn)億,印度1.2萬(wàn)億,巴西1.6萬(wàn)億,四國(guó)年度經(jīng)濟(jì)規(guī)模加起來(lái)大概9萬(wàn)億,約為美國(guó)GDP的三分之二,差距還很大。
但是“金磚四國(guó)”加強(qiáng)合作和共贏的機(jī)制,卻意義重大,該機(jī)制不僅對(duì)四國(guó)有利,也有助于世界經(jīng)濟(jì)的早日恢復(fù)。正是因?yàn)檫@一機(jī)制有助于國(guó)際金融體系向著公平合理的方向發(fā)展,它受到當(dāng)今世界越來(lái)越多的關(guān)注。
“金磚四國(guó)”首腦峰會(huì)表明,當(dāng)前的全球金融危機(jī)為新興經(jīng)濟(jì)體展開較深層次的溝通與合作提供了機(jī)遇,世界經(jīng)濟(jì)秩序話語(yǔ)權(quán)正在悄然轉(zhuǎn)移。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象顯現(xiàn)的背景之下,這種合作共贏機(jī)制有利于增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體的聲音和影響力,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系走向公平與合理化。
四國(guó)在國(guó)際事務(wù)中有共同的利益和關(guān)切,有必要加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)與合作,增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的整體聲音和影響。以“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體正在發(fā)揮穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的作用,其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將會(huì)顯著提高。