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金磚四國峰會將關(guān)注什么

http://www.sina.com.cn  2009年06月14日 10:41  解放日報

  孫立堅

  6月16日,占全球人口1/4、世界GDP總值15%的金磚四國(中國、俄羅斯、印度、巴西)將在俄羅斯烏拉爾山區(qū)的葉卡捷琳堡舉行經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的首次峰會,在9月第二次G20峰會前,這次會議的召開引起了各方的關(guān)注。“金磚四國峰會”將關(guān)注哪些議題?

  首先,為了擺脫美國金融大海嘯對本國經(jīng)濟(jì)的沖擊,金磚四國首腦會共同呼吁改革現(xiàn)有的美元主導(dǎo)的國際貨幣體系以及要求歐美政府和世界相關(guān)的國際組織加強(qiáng)對歐美金融資本的監(jiān)管和金融服務(wù)中的風(fēng)險提示與信息披露。由于信息不對稱,金磚四國在這場危機(jī)中,因?yàn)橥赓Y的突發(fā)性撤離,對外貿(mào)易和國內(nèi)投資急劇減少,所以造成了就業(yè)壓力不斷增加、經(jīng)濟(jì)增長迅速放慢的格局。這也帶來了這些國家信心不足和社會和諧度下降的風(fēng)險。立即擺脫對歐美市場的依賴根本不現(xiàn)實(shí),當(dāng)務(wù)之急就是讓他們負(fù)起責(zé)任,盡快通過有效的救市手段來遏制危機(jī)的進(jìn)一步惡化。同時,也要求歐美國家堅決抵制本國貿(mào)易和投資的保護(hù)主義傾向。

  其次,確立互相合作共同發(fā)展的關(guān)系。盡管這種關(guān)系更多的是來自雙邊,比如,貨幣互換、自由貿(mào)易協(xié)定、合作投資備忘錄等,但是,統(tǒng)一的合作模式會產(chǎn)生較大的規(guī)模效應(yīng),會推動新興市場國家相互之間的支持和協(xié)作,這對改變目前世界經(jīng)濟(jì)的失衡結(jié)構(gòu)意義非同小可。

  第三,為了創(chuàng)造更好的合作環(huán)境,就歷史上遺留的雙邊問題也會在各國首腦相互之間的會談中很有分寸地涉及到。總之,金磚四國這次的會晤,是確立后危機(jī)時代,在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺上各國自己的發(fā)展模式和相互合作戰(zhàn)略,這必將會引起世界各國對此高度的關(guān)注。

  事實(shí)上,“金磚四國”在后危機(jī)時代正在面臨以下幾個未曾經(jīng)歷過的挑戰(zhàn):

  首先,如何降低對美國的依賴是所有四個國家面臨的一個無法繞過的大問題。如果解決不了或解決不好,那么美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命運(yùn)還是依然會嚴(yán)重影響這些國家的復(fù)蘇和繁榮。而解決問題的關(guān)鍵還是在于提高國內(nèi)市場的消費(fèi)能力———這涉及到相關(guān)的制度改善、產(chǎn)業(yè)升級、市場培育和文化引導(dǎo)!而這一切都需要時間,需要全社會的共識。無論從哪個國家來看,難度都很大,但是為了保證可持續(xù)的發(fā)展,必須面對這樣的挑戰(zhàn)。

  第二,開放的進(jìn)程會加快,而承受外部沖擊的能力未必得到真正的提高。俄羅斯和巴西都有過失敗的教訓(xùn),但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問題還是會影響他們提高自己抗風(fēng)險的能力。中國匯率制度和金融體系的改革并沒有徹底完成,經(jīng)受外部沖擊的能力也有限,挑戰(zhàn)的地方有很多很多。印度雖然開放程度高,市場化進(jìn)程快,但是,要發(fā)展自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè),沒有良好的投資環(huán)境無法保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。局勢的動蕩和文化的沖突以及階層制度所造成的激勵機(jī)制的扭曲,都會在開放環(huán)境中更加凸顯。這阻礙印度經(jīng)濟(jì)更上一個臺階。

  第三,金磚四國在后危機(jī)時代,是否會出現(xiàn)六國爭雄、還是萎縮成僅僅兩國繁榮的格局還很難說,由于這些國家的發(fā)展階段還處于起步階段,墨西哥、蒙古、阿根廷等國家的后發(fā)優(yōu)勢也不能小看。各自向前發(fā)展的意識非常鮮明,互相之間的競爭會異常激烈,由于市場布局和資源爭奪,在這次危機(jī)的洗禮后西方國家會變得相對謹(jǐn)慎,機(jī)會也有可能集中在制度建設(shè)和開放程度較高的兩三個國家中。

  當(dāng)然,對金磚四國而言,戰(zhàn)勝了上述的挑戰(zhàn)就是意味著抓住了機(jī)遇。龐大的發(fā)展空間,低廉的生產(chǎn)投入要素,潛在的市場規(guī)模和政府強(qiáng)大的市場化推進(jìn)的意識以及 調(diào)控能力,都是在目前世界經(jīng)濟(jì)普遍疲軟、復(fù)蘇動力不足的情況下,金磚四國走出危機(jī)率先繁榮的法寶。尤其重要的是,這些國家在經(jīng)歷變革和融入世界的過程中, 還是需要外力,而今天這一外力,可能就是他們自己的相互合作,相互促進(jìn)。從這個意義上講,今天中國和其他金磚成員國的積極合作態(tài)勢對增強(qiáng)各個國家走出危機(jī)的信心和擺脫本國發(fā)展瓶頸的壓力都會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。當(dāng)然,合作是否能持續(xù)還要取決于金磚四國對共同發(fā)展的認(rèn)識程度和求同存異、和平共贏的胸懷。 

  (作者為復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、金融學(xué)教授)

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