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美財長的兩重心態

http://www.sina.com.cn  2009年06月03日 12:07  中華工商時報

  作者:金石

  美國新任財政部長蒂莫西·蓋特納于日前正式踏上其就職后的首次中國之旅,并在北京大學就中美經貿關系發表演講。

  當然,他此行主要目標是討論雙方在經貿及金融上加強合作,尤其是如何協調立場,共同維護國際經濟及金融穩定,但在背后自免不了要中國支持美國

  美國新任財政部長蓋特納首次訪華,轉變很大。以前談得比較多的人民幣匯率、貿易逆差等中美經貿關系中長期存在的問題已經不是他的首要話題,而是將雙方的財政金融合作放在極其重要的位置上,其深化中美合作,抵御金融危機的目標顯而易見。

  美國目前正在尋求以最低成本救市。救市資金來源有兩種選擇,一是印鈔,二是借貸。如果完全不顧美國債券持有人保值增值的利益,美聯儲完全可以大肆開動印鈔機。然而,通脹的風險、匯率貶值的風險和資本流出的風險就像一個無形的“飛去來器”,必然最終仍然給美國經濟本身帶來傷害。所以,奧巴馬政府在反復權衡之后,似乎已經達成內閣一致,認為適當控制印鈔行為,轉而多向美元資產富裕的國家借錢,應是最低成本的最佳救市方案。

  所以,蓋特納訪華單刀直入,勸誡中國政府將幫助美國恢復經濟看作是一種共榮措施,用幫助美國來避免長期的全球經濟衰退。一句話,就是希望中國承擔責任。如果說當年的馬歇爾計劃令美國幫助歐洲,是一種遠見卓識的話,那么如今中國幫助美國,猶如一項反轉的馬歇爾計劃。但是,與馬歇爾計劃不同的是,蓋特納訪華不僅是想中國幫助救經濟,還希望中國協助繼續維持現有的美元霸主地位,呵護已經受到各方責難的全球美元結算體系。當然,更隱蔽的目標,則是維護美國受到侵蝕的超級大國地位。正是為了這兩重目的,此前大聲抱怨中國操縱匯率的蓋特納,此次訪華卻如此狡猾地來個徹底改變。

  這不由讓人聯想起當年亞洲金融危機,以美國等西方國家主導的國際貨幣基金組織不斷指責亞洲國家財政體制,提出所謂“華盛頓共識”,采取自生自滅、不幫不扶的策略,主張讓不良資產“毒瘤”自行消亡,并且對于中國政府提供資金幫助香港渡過危機大聲呵斥;更早的例子則是前蘇聯解體時更為激烈的“休克”療法,西方亦對俄羅斯經濟爛攤子甩手不管,致使俄10多年難以恢復元氣。而如今,美國遭遇危機,蓋特納卻絕口不提給美國銀行“休克”療法,而是四處化緣,大談合作,還奉勸全球改變發展模式,“別指望美國消費”等等,發達國家的經濟利己心態暴露無遺。包括此次對華態度180度大轉彎,亦是此種心態指導下的產物。

  中國在此前的經濟危機中都表現出負責任的大國風范,包括在亞洲金融危機中堅持人民幣不貶值,以及采取救助周邊國家和地區的措施等等。這一次危機,正如蓋特納所說,美國要負“相當大的”責任,那么,美國能不能從這一點出發,更多地承擔一些國際責任,多一些制度性的讓步,而少說一些“別指望美國”的話呢?

  鏈接:

  蓋特納對華態度晴雨表

  【記者滕瑾綜合報道】去年11月21日,還是候任總統的奧巴馬,任命當時紐約聯邦儲備銀行行長蒂莫西·蓋特納擔任新一任美國財政部長。美國國會參議院在今年1月26日以60票對34票的投票結果批準蓋特納出任美國政府新一任財政部長。

  據1月24日出版的《環球時報》報道,被提名美國新一屆政府財長的蓋特納22日發出刺耳言論,公開宣稱“奧巴馬總統相信中國在操縱其匯率”,并“積極通過所有能動用的外交途徑,尋求讓中國在匯率方面做出改變”。隨即,白宮開始對蓋特納的這一言論進行“消毒”。

  隨著2009年2月的到來,奧巴馬政府在對人民幣匯率問題上的立場開始悄悄做出調整。在2月10日彭博社的一次電視采訪中,蓋特納說,政府尚未對中國是否“操縱匯率”做出最終判斷,并稱在此事上當局會“小心行事”。

  從3月23日開始,中國央行行長周小川在距離4月2日G20金融峰會還剩下不到一周的時間內連發3篇有關貨幣改革的文章,其中一篇建議將國際貨幣基金組織特別提款權作為超主權儲備貨幣,改革以美元為主導的國際貨幣體系。

  對于周小川的建議,蓋特納在3月25日晚表示對擴大特別提款權用途問題持開放態度。但此番言論引發美元大跌,蓋特納隨后又強調美元仍是世界主要貨幣,這才拉回美元走勢。

  而3月以后,蓋特納在媒體上針對來自中國的言論采取了小心謹慎的應答。

  4月中旬,蓋特納向美國國會提交兩年一次的全球貨幣政策報告,當中指出:“財政部沒有發現包括中國在內的主要貿易伙伴,有操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢。”當地時間4月22日,蓋特納在回答CBN記者提問時表示,他仍堅持中國未操縱匯率的觀點。

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