4月16日，中石油總部門前飄揚著中國、哈薩克斯坦一紅一綠兩面國旗。于前日傍晚抵達中國的哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫，一早就出現在中石油總部大樓。

　　“多年來，中石油與哈薩克斯坦有良好合作，納扎爾巴耶夫此次訪華的內容之一就是參觀我們總部。”當日，中石油負責宣傳的人士對本報稱。

　　而事實上，參觀只是一個引子。與一周前來訪的委內瑞拉總統查韋斯一樣，簽訂能源協議是納扎爾巴耶夫為期五天對華訪問中的重要議題。

　　一周前，哈薩克斯坦能源部長表示，該國正在和中國進行一個金額達100億美元的招商引資計劃。該計劃被業界解讀為中國“貸款換石油”的另一單。據了解，作為協議的一部分，中石油將持有哈薩克斯坦一家石油生產公司48%的股票。

　　“我們還沒有得到消息，100億貸款協議什么時候簽。已知的是，明天納扎爾巴耶夫將出席博鰲亞洲論壇年會。”中石油外事局人士對本報稱。

　　據外交部消息，國務院總理溫家寶將在海南省三亞會見納扎爾巴耶夫。根據慣例，該協議有可能在此間簽訂。

　　“貸款換石油”再續

　　據悉，在上述計劃中，中石油將持有的石油公司是哈薩克斯坦曼吉斯套油氣公司(Mangistaumunaigas)，中石油將從哈薩克斯坦國家石油和天然氣公司(KazMunaiGaz)手中購買曼吉斯套油氣公司48%的股權。

　　曼吉斯套油氣公司成立于1995年，是哈薩克斯坦大型石油開采企業之一，擁有36處油氣田(15處正在開采)，其中儲量最大的是卡拉姆卡斯油氣田和熱特拜依油氣田，年產量不到1000萬噸。

　　2008年7月，俄羅斯方面就有意購買曼吉斯套油氣公司49%的股份。彼時，交易價預計200萬-250萬美元。后被哈方拒絕。

　　今年兩會期間，中石油董事長蔣潔敏表示，該公司在洽談收購哈薩克斯坦的一處石油資產。4月初，曼吉斯套油氣公司逐漸浮出水面。

　　“金融危機后，哈方面臨巨大的財政支出。我了解其政府目前正計劃斥資2.2萬億坦戈(約為146億美元)刺激經濟，中方的貸款可解燃眉之急。”中國社科院研究員薛力對本報稱，這是一個雙贏的協議。

　　中國面臨的情況是，一方面外匯儲備面臨貶值風險，另一方面是石油等戰略物資無處可儲。

　　“國家石油儲備能力有限，通過外匯換取石油是一個明智的選擇。”薛力稱。中國第一批4個國家石油儲備基地僅有1000萬噸的儲量，第二批基地尚在建設當中。

　　2月中旬至今，中方已與俄羅斯、巴西、委內瑞拉三國達成3個總計470億美元的能源合同。

　　此外，厄瓜多爾總統科雷亞4月5日也宣布，近期將與中國簽署一項總額10億美元的貸款協議。

　　落子“中亞戰略”

　　事實上，中方并不是第一次與哈薩克斯坦簽訂貸款換石油合同。

　　1997年，哈薩克斯坦和中國簽署了一攬子總價值為95億美元的石油協議，其中包括恢復烏津油田及修建西哈薩克斯坦至中國的輸油管道項目。

　　文件之一即在阿克糾賓油氣股份公司基礎上組建合資公司。中石油以3.2億美元購買了阿克糾賓油氣股份公司60.28%的股權(66.7%表決權股份)。

　　這一公司目前已發展為哈薩克斯坦五大石油生產公司之一。按2007年統計結果，其產量約占哈薩克斯坦石油產量8.6%。也是阿克糾賓斯克州石油開采最大的巨頭(2007年統計占整個州開采量的76%)。

　　不同的是，此次中石油將不控股曼吉斯套油氣公司。1

　　哈薩克斯坦業內人士認為，這是中石油中亞戰略的一個新變化。除阿克糾賓之外，2005年，中石油全資收購哈薩克斯坦PK石油公司。

　　中石油也曾表示，在新的情況下，除積極尋求全資并購海外油氣公司，也會適當選擇參股方式。

　　“如果這一協議如期簽訂，哈薩克斯坦將成為中石油最大的海外油氣生產區之一。”中國石油天然氣勘探開發公司高級顧問、中國工程院院士童曉光判斷。

　　2008年中石油海外區塊原油產量6200萬噸左右，天然氣67億立方米。其中蘇丹、哈薩克斯坦及委內瑞拉是最主要的產區：蘇丹三個區塊的總產量2500萬噸、哈薩克斯坦兩個公司1800萬噸、委內瑞拉1000多萬噸。

　　但中石油在蘇丹的主力區塊只有40%的股權，而在哈薩克斯坦的股權達80%以上。

　　不僅是哈薩克斯坦，憑借上述協議，中石油海外五大合作區也將重排座次。“蘇丹是中石油在非洲的主要合作區域，而中亞方面，中石油不僅有12年之誼的哈薩克斯坦，還有土庫曼斯坦。”童曉光說。

　　此前，非洲一直是中石油最重要的海外戰略合作區。油氣作業當量占中石油整個海外作業產量近一半。

　　但據記者了解，在2009年中石油制定了新的海外戰略規劃。在新規劃中，中石油將中亞、非洲、南美三個區域2020年的目標作業產量均定為5000萬噸。

　　中石油把中亞放在非洲之前，對其表述為“突出中亞，以哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦為重點，擴大中亞油氣合作規模，把中亞地區建成集團公司海外最重要的油氣合作區”。

　　“按照已經簽訂的協議，中石油在中亞地區的作業當量已逼近5000萬噸。”童曉光介紹，中石油在中亞的協議原油已經有2000多萬噸，此外還有3億立方米的天然氣，而非洲的增長潛力較弱。

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