■ 港澳未被列入黑名單,感謝中央政府向G20與會(huì)國解釋實(shí)際稅務(wù)情況
■ G20下次峰會(huì)9月在紐約召開,將討論設(shè)立超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣議題
方曉
在G20倫敦峰會(huì)上,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人均為各自國家利益捍衛(wèi)立場,直到最后一刻還存在分歧。
多家媒體昨天引述白宮官員的話報(bào)道稱,在得到其他國家官員支持的一項(xiàng)內(nèi)容中,奧巴馬在消除最后一個(gè)障礙促成協(xié)議達(dá)成方面起到了至關(guān)重要的作用,即公布避稅天堂的名單,他在彌合中國國家主席胡錦濤和法國總統(tǒng)薩科齊的分歧中起了至關(guān)重要的作用。
薩科齊承認(rèn)奧巴馬幫忙
薩科齊此前堅(jiān)持認(rèn)為,20國集團(tuán)應(yīng)批準(zhǔn)公布沒有遵守該組織透明度規(guī)定的“避稅天堂”的名單。這個(gè)名單應(yīng)由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織確定。中國國家主席胡錦濤對此表示反對,他尤其質(zhì)疑經(jīng)合組織的作用。中國并不是總部位于巴黎的經(jīng)合組織30個(gè)成員國之一。
在峰會(huì)當(dāng)天的中國外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人秦剛稱,關(guān)于“避稅天堂”的問題,中方積極支持國際社會(huì)共同努力加強(qiáng)金融監(jiān)管,打擊逃稅,支持開展反避稅國際合作。將中國的香港和澳門特別行政區(qū)列為“避稅天堂”是沒有根據(jù)的,我們堅(jiān)決反對。
奧巴馬政府的一位高級官員說,有關(guān)這個(gè)問題的拉鋸戰(zhàn)從周四上午一直持續(xù)到了下午。反對方三次提到了這個(gè)問題。
最后,奧巴馬帶著翻譯將薩科齊叫到了一邊的角落里,建議采用折中的表述——20國集團(tuán)將不會(huì)自定一個(gè)黑名單,而是在公報(bào)中列舉經(jīng)合組織自行研究發(fā)布的名單作為“參考”,而不是“認(rèn)可”。薩科齊對此表示同意。
奧巴馬然后派助手弗洛曼到中國代表團(tuán)。弗洛曼建議奧巴馬和胡錦濤直接進(jìn)行對話,中國接受了這個(gè)倡議。奧巴馬與胡錦濤秘密商議,然后又請求薩科齊帶著翻譯和助手舉行了會(huì)談。白宮官員說,三國領(lǐng)導(dǎo)人握手言歡,同意了奧巴馬的措辭,這個(gè)問題在15至20分鐘內(nèi)得到解決。全體與會(huì)者都看到了這一幕。
“直到幾分鐘之前,有關(guān)‘避稅天堂’的問題仍然在激烈爭論中,我們搞了一個(gè)三方會(huì)談,然后結(jié)束了這一議題,奧巴馬對我很有幫助!彼_科齊在會(huì)議結(jié)束后說。
在之后的G20公報(bào)中,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意對拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng),并準(zhǔn)備實(shí)施制裁。2小時(shí)后,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布一份“避稅天堂”黑名單,中國香港和澳門也未出現(xiàn)在黑名單中。
香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)昨天在港表示,香港不是“避稅天堂”。他說:“香港擁有簡單、清晰的稅制,沒有銀行保密條款,而且香港還不斷參與國際打擊洗黑錢行動(dòng)”,所以香港不是“避稅天堂”。陳家強(qiáng)感謝國家有關(guān)部門不斷將香港的立場向“20國集團(tuán)”進(jìn)行解釋,讓各國了解香港的情況。
澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長譚伯源也在昨天強(qiáng)調(diào),澳門從來不是避稅天堂,任何有關(guān)澳門是避稅天堂的言論,都是毫無根據(jù)的。他同樣感謝中央政府在“20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)”上,向與會(huì)國解釋澳門實(shí)際的稅務(wù)情況,從而令澳門排除在相關(guān)名單之外。
中國稱峰會(huì)“積極務(wù)實(shí)”
同時(shí),薩科齊還證實(shí),下次峰會(huì)將于9月在紐約舉行。英國首相布朗則表示,中國央行提出的設(shè)立超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣議題,并沒有具體共識(shí),將在下次G20峰會(huì)再討論。布朗說,出席會(huì)議的各國領(lǐng)導(dǎo)人看了超主權(quán)國際貨幣等多項(xiàng)提議,但沒有詳細(xì)的提議內(nèi)容,要等到下次G20峰會(huì)再討論。
峰會(huì)的中國代表團(tuán)發(fā)言人馬朝旭指出,倫敦峰會(huì)就如何應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長提出了不少有力的措施,取得了積極務(wù)實(shí)的成果,向國際社會(huì)發(fā)出了積極信號。
國務(wù)院副總理王岐山2日還在倫敦會(huì)見了美國財(cái)政部長蓋特納。王岐山說,中方愿與包括美方在內(nèi)的各方一道,加強(qiáng)溝通合作,積極落實(shí)倫敦金融峰會(huì)有關(guān)的后續(xù)工作。
蓋特納表示,美中雙方在應(yīng)對金融危機(jī)方面有著許多相同的主張,并都在積極行動(dòng),美方愿與中方繼續(xù)保持密切的對話與合作。美中經(jīng)濟(jì)對話有利于雙方加強(qiáng)溝通,促進(jìn)合作,推動(dòng)美中關(guān)系向前發(fā)展。美方將與中方一道,做好美中經(jīng)濟(jì)對話相關(guān)工作,推動(dòng)對話取得積極成果。
“避稅天堂”
黑名單(目前還不與國際社會(huì)合作的逃稅天堂):
哥斯達(dá)黎加、菲律賓、馬來西亞和烏拉圭。
灰名單(已經(jīng)表示合作,卻沒有落實(shí)到行動(dòng),沒有簽署國際協(xié)議) :
盧森堡、瑞士、奧地利、比利時(shí)、新加坡、智利、開曼群島、摩納哥等38個(gè)地區(qū)或國家。
白名單(這些國家都已實(shí)際執(zhí)行國際間所協(xié)議的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。) :
英國、中國(不包括港澳特區(qū))、法國、德國、俄羅斯和美國等40個(gè)國家!
(經(jīng)合組織公布)