蓋特納將拉美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司“入伙”，共同清理金融不良資產(chǎn)

　　美國財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納(右)已擬定處理金融機(jī)構(gòu)“毒資產(chǎn)”具體辦法，最早將于23日公布。

　　美國媒體20日報(bào)道，財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納已擬定處理金融機(jī)構(gòu)“毒資產(chǎn)”具體辦法，最早將于23日公布。根據(jù)計(jì)劃細(xì)則，除動用7000億美元大規(guī)模金融救援資金外，蓋特納還將發(fā)動聯(lián)邦儲備委員會和聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司，爭取把這些已巨量“失血”的資產(chǎn)清理出金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表。

　　三大部門協(xié)調(diào)行動

　　多家美國媒體20日援引政府官員的話報(bào)道，蓋特納計(jì)劃三大部門協(xié)調(diào)行動，其中，財(cái)政部集中精力處理住房抵押貸款關(guān)聯(lián)證券等問題債券，聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司參與處理問題貸款，美聯(lián)儲負(fù)責(zé)為這些努力提供“彈藥”。

　　根據(jù)蓋特納的計(jì)劃，財(cái)政部將動用7000億美元金融救援資金，和私人投資者組成投資基金。這些基金將由私營投資公司管理，財(cái)政部擔(dān)當(dāng)合作投資者。在大多數(shù)情況下，私人投資者出1美元，財(cái)政部就出1美元，雙方共擔(dān)盈虧。

　　問題債券有了著落，同樣深具“毒性”的問題貸款也需要私人投資者和政府共同出資應(yīng)對。在處理問題貸款時(shí)，聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司將以貸款形式，為購買這些資產(chǎn)提供多達(dá)85%的資金。剩余的15%，私人投資者每出1美元，政府最多可出4美元。

　　毒資產(chǎn)拖住銀行流動性

　　蓋特納早在2月10日就已公布處理“毒資產(chǎn)”的計(jì)劃框架，但他當(dāng)時(shí)只說這一計(jì)劃要使用大規(guī)模金融救援資金，具體細(xì)節(jié)一點(diǎn)也沒有透露，讓翹首企盼的市場極度失望。經(jīng)過1個(gè)多月的醞釀，這一計(jì)劃細(xì)則最終出臺時(shí)，蓋特納已不打算只依靠金融救援款，而是拉進(jìn)了美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司。

　　個(gè)中原因，除了7000億美元的金融救援方案已不再“差錢”外，也與保險(xiǎn)巨頭美國國際集團(tuán)(AIG)巨額獎金鬧出的風(fēng)波有關(guān)聯(lián)。

　　美國政府上月提出預(yù)算請求時(shí)向國會表明，政府可能還需要另外7500億美元救援金融機(jī)構(gòu)，引起國會反彈。

　　本月，隨著拿了上千億政府救助的美國國際集團(tuán)給高管發(fā)下1.65億美元獎金，政府再向國會要錢救金融機(jī)構(gòu)的希望幾乎徹底破滅。

　　然而，要處理位于金融危機(jī)中心的“毒資產(chǎn)”不可能不花錢。這些資產(chǎn)的交易眼下幾乎停滯。銀行不愿賤賣，市場不愿貴買，只能坐視它們在金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表上拼命“失血”，活活拖住銀行從政府、央行等處拿到手的流動性，不敢投放信貸市場。

　　財(cái)政部希望，引入私人投資者和拍賣機(jī)制，能為這些資產(chǎn)定出符合市場實(shí)際供需關(guān)系的價(jià)格，既不會浪費(fèi)納稅人的錢，也不會損害銀行利益。

　　王豐豐(新華社專稿) 

　　■ 分析

　　美著手處理危機(jī)“策源地”

　　美媒體稱，該計(jì)劃將成美救市最中心措施

　　為應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，美國政府先后出臺多項(xiàng)措施，包括救援金融機(jī)構(gòu)、救助“房奴”、擴(kuò)大小企業(yè)信貸、刺激消費(fèi)信貸、對銀行實(shí)施“壓力測試”，以及刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等。這些計(jì)劃無一從根本上清理造成危機(jī)的重要原因———銀行“毒資產(chǎn)”。

　　美國金融機(jī)構(gòu)持有的“毒資產(chǎn)”主要是住房和商業(yè)用房抵押貸款、貸款關(guān)聯(lián)證券、金融衍生品等。這其中，抵押貸款價(jià)值據(jù)估計(jì)超過2萬億美元。美國政府希望，通過新計(jì)劃將上萬億美元“毒資產(chǎn)”剝離出來。

　　盡管市場已期待這一計(jì)劃多日，但它能否吸引私人投資者尚存疑問。不過，美國媒體評價(jià)說，這一計(jì)劃有望成為美國應(yīng)對金融危機(jī)的最中心措施。

　　這一計(jì)劃還能為美國在4月2日二十國集團(tuán)首腦會議上提供“彈藥”。美國希望在這次會議上說服歐洲各國加大財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)力度，遭到歐洲聯(lián)盟明確拒絕。歐盟國家官員異口同聲要求美國先理順自己的銀行系統(tǒng)。德國財(cái)政部長佩爾·施泰因布呂克說：“在金融市場恢復(fù)信心前，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入更多資金沒有意義。”

　　(王豐豐) 

　　■ 媒體評論

　　這個(gè)措施或許是奧巴馬總統(tǒng)拯救銀行系統(tǒng)努力的最中心組成部分。因?yàn)閺娜ツ昵锾煲詠恚�分析師和華盛頓的政策制定者就在討論銀行體系的最大問題是問題抵押貸款和銀行資產(chǎn)負(fù)債表上的巨大數(shù)目。———《紐約時(shí)報(bào)》 

　　一些觀察家已經(jīng)指出，私人資本會不會有意愿進(jìn)入這些項(xiàng)目根本上說還不明朗。有政府擔(dān)保買“毒資產(chǎn)”或許具有吸引力，而一旦私人資本不愿意進(jìn)入，財(cái)政部沒有提供“B計(jì)劃”供選擇。———《華爾街日報(bào)》 (張樂) 

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