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中歐商會內部熱議中國經濟反彈動力

http://www.sina.com.cn  2009年02月25日 01:52  21世紀經濟報道

  本報記者 花馨

  2月24日的北京,依舊未褪去冬末的寒氣,正如世界也遠未從經濟危機的深谷中走出來一樣。

  “情況在未來一段時間內將繼續惡化,我們預計2009年全球GDP的增長水平會在0-0.5%之間,”IMF駐中國首席代表Vivek Arora在24日晚出席中國歐盟商會(EUCCC)春季研討會時指出:“根據我們的預測,中國GDP增長水平,而這相對全球來說已經是一個非常高的增長率了。”

  與會的多為在華投資的歐洲企業代表,大家關注的焦點集中在2009年中國經濟發展的走向,以及當前中國政府經濟刺激方案的有效性分析上。

  刺激私人消費

  2月11日海關總署公布的初步統計顯示,2009年首月中國外貿總值為1418億美元,比去年同期下降了29%,其中,出口同比下滑17.5%,進口降低43.1%。而這是繼2008年11月份以來,中國外貿連續第三個月出現下滑。

  “中國經濟長期以來對出口的高度依賴是其在這次經濟危機中受到較大波及的重要原因,”IMF駐華首席代表Vivek說:“因此(中國經濟)要轉型,優化經濟結構須從擴大內需開始。”

  在中國政府去年11月推出的“四萬億”經濟刺激方案中,有接近一半投資是用于鐵路、公路、機場和城鄉電網等基礎設施建設,總額1.8萬億元;而在醫療衛生和文化教育事業方面計劃投入400億元。

  對此,Vivek認為,擴大內需更重要的是刺激私人消費。

  “大力刺激中國國內需求才是最關鍵的,”世界銀行中國和蒙古局局長David Dollar同樣表示:“同時,一定不能忽視在醫療衛生及教育領域的改革和投入。”

  而400億元對醫療體系和教育系統的投入,在David看來太少。

  與會嘉賓認為,正是因為目前醫療和教育體系的不完善,使得老百姓在消費時始終顧慮較多,即使是把錢直接發到大家手中,也很難保證他們不會把錢存起來,而不是花出去。

  “真正有效的需求來自于百姓自己自主的消費,經濟的恢復在很大程度上依賴這種私人消費。中國政府必須努力思考如何大力刺激私人消費。”IMF駐華首席代表Arora說。

  “中國經濟需要的不要公共消費的內需,而是私人消費的內需。”中歐工商管理學院教授許小年說,“基礎建設項目的投資很難真正解決就業問題,而這(就業問題)正是中國經濟目前急需解決的關鍵問題之一。”

  改革再出發

  就在凱恩斯主義在世界范圍內被廣泛重拾,各國均開出大筆的財政刺激藥方來拯救經濟衰退之時,與會嘉賓對中國的經濟恢復給出了另外的建議。

  “凱恩斯主義式的拯救對西方或許有效,但對中國未必適合,”許小年認為:“中國需要的是鄧小平思想,簡單的說,就是不斷的改革和持續的開放。”

  他認為,政府應該在某些領域放松監管,讓市場自由進行優化配置。并鼓勵放開某些產業,為私人在這些產業中的投資創造條件。

  同時,許小年將目前的經濟刺激方案與1998年的政策進行對比,認為正是因為在1998年進行了包括對住房市場、政府機構在內的重要改革,再配合上政府的財政支出,才使得中國經濟得到了后續的良好發展。而現在,政府雖然通過大量的財政支持刺激經濟,但缺少了相關行業的繼續改革。在他看來,后者更為重要。

  “中國需要進一步的改革,”David同樣認為:“這不僅僅是在經濟產業領域,改革同樣需要在社會的醫療衛生及教育體系中進行。它們(醫療衛生及教育)非常重要。”

  人民幣貶值不是解決之道

  對于危機下采取人民幣貶值復蘇中國經濟的道路,”IMF駐華首席代表Arora表示:“無論是從短期、中期還是長期來看,我的答案都是‘不’。

  Arora認為,在目前外部需求明顯收縮的時候,中國經濟更多的需要依靠提升內部消費需求,而人民幣貶值將大大打擊民眾擴大消費的積極性,這無疑對中國經濟在短期內的提振是有害的。

  同時,人民幣貶值還會傷害到世界范圍內的公平貿易,對全球經濟的恢復起到阻礙。他認為,現在世界各國都應該極力避免出現“貿易保護主義”傾向,無論是“買美國貨”(Buy American)還是“英國工作崗位僅提供給英國人民”(British job for British people)的做法,都是極度錯誤的。

  就在上周發生的“人民幣貶值”傳聞一度引發了市場的恐慌和猜疑,反映出市場對此問題一直以來的擔憂。

  2月17日,英國雜志《China Briefing》刊登國家發改委副主任張曉強的言論,稱其在接受采訪時表示人民幣兌美元會貶值至6.95-7的范圍內。而國家發改委周三對報導進行駁斥,稱有關官員近期從未就此問題對媒體發表任何言論。隨后該雜志聲明此言論出自銀監會主席劉明康之口,也隨即遭到否認。

  而國家外匯管理局副局長鄧先宏上周三稱,中國人民幣匯率將保持基本穩定,不會出現大幅波動。中國的目標是保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。

  IMF投票權改革

  對于更快解決當前世界經濟衰退,國際貨幣基金改革也被提及。

  “確實存在著國家實力與份額和投票權比例在一定程度上的錯配,”IMF(國際貨幣基金組織)駐中國首席代表Vivek Arora在接受本報記者提問時回答:“關于國際金融機構的改革正在進行,我們期待能在今年四月倫敦舉行的G20峰會上取得更廣泛更深度的意見。”

  正如David對與會外資企業代表所說:“保留而不是收縮你們在中國投資的資金池,因為幾年后它一定會讓你們獲益。”

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