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新華網(wǎng)布魯塞爾11月25日電(記者尚軍)美國國家情報委員會日前公布的一份研究報告預(yù)測,到2025年,雖然歐盟一體化程度會進(jìn)一步加深,但成員國利益沖突所引發(fā)的內(nèi)耗等問題將導(dǎo)致其全球影響力依然有限。
在這份名為《2025年全球趨勢——一個轉(zhuǎn)型的世界》的報告中,美國國家情報委員會勾勒出了2025年的世界格局和全球形勢。報告認(rèn)為,歐盟屆時很可能完成機(jī)構(gòu)改革,鞏固了自己作為政治實體的地位,在發(fā)揮全球影響力方面取得緩慢進(jìn)展,但歐盟仍不會扮演重要的軍事角色。與此同時,成員國之間的利益沖突等問題將導(dǎo)致歐盟雖擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,但真正的國際影響力依然有限。
報告說,歐盟必須解決歐盟機(jī)構(gòu)高高在上的問題,只有讓持懷疑態(tài)度的民眾相信加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會融合的好處,才能將各國緊密地聯(lián)系在一起,否則歐盟將受困于內(nèi)部喋喋不休的爭論和成員國各行其道的常態(tài),難以將經(jīng)濟(jì)實力轉(zhuǎn)化為全球影響力。
報告認(rèn)為,人口老齡化將是歐盟面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),隨著戰(zhàn)后嬰兒潮時期出生的人逐步邁入老年,歐盟現(xiàn)行的高福利制度將不堪重負(fù)。
此外,盡管歐盟為實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化作出了很大努力,但在減少對俄羅斯的能源依賴方面收效不大。這種依賴不僅導(dǎo)致歐盟仍需遷就俄羅斯,還會讓歐亞能源行業(yè)日益滋生的腐敗和有組織犯罪活動侵蝕歐洲,危及歐盟的穩(wěn)定。伴隨著一些歐亞跨國犯罪組織影響不斷擴(kuò)大,犯罪問題將是歐盟內(nèi)部面臨的最嚴(yán)重威脅。