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新浪財經

非洲的聲音:避免單一依賴性合作

http://www.sina.com.cn 2008年03月20日 01:42 21世紀經濟報道

  南非開普頓報道  本報特派記者 王國秦

  中非貿易冉冉升起的同時,非洲正在尋求一項針對中國戰略合作政策

  2006年底中非突破了560億美元,溫家寶總理預期到2010年這一數據將改變為1000億美元。目前有800家中國注冊公司在非洲派駐分支機構。

  對于中國與非洲國家的合作,南非中國問題研究中心主任戴維斯·馬丁,接受本報采訪時表示:“實際上,非洲正在多元化其貿易伙伴。他們更希望利用中國來平衡美國在非洲的力量。”

  日前南非中國問題研究中心《中國與非洲的結合》較詳細地分析了非洲這種戰略意圖,該報告意在探討非洲哪個國家可以影響中國在非洲大陸的事務。

  中非兩種貿易

  數據顯示中國對非洲大陸的整體貿易額為逆差。

  實際上,非洲53個國家中僅有尼日利亞、安哥拉、贊比亞、蘇丹等17個少部分能源富有國保持與中國貿易順差外,其他大部分由于進口中國生活消耗品、輕工產品與農業機械都出現貿易逆差。

  南非,這個被美國稱為“抓住一個國家可以穩定整個大陸”的國家,中國是其第二大貿易伙伴。其對華主要出口為鋼材、白金、鉆石與鐵礦等。兩國貿易總額占非洲大陸對外貿易額的近20%。但南非對中國有巨額貿易逆差。

  而安哥拉情況有所不同,安哥拉年產量是5735萬噸,16.29%全大陸額度,非洲第二大石油出口國。

  安哥拉是非洲大陸上少數保持與中國順差的國家之一。安哥拉是中國在非洲最大的貿易伙伴,兩國總額占整個非洲大陸貿易額的1/5。

  安哥拉中國能源合作

  安哥拉年原油產量5735萬噸,占非洲大陸石油出口的16.29%,為非洲第二大石油出口國。目前,石油與天然氣產業占安哥拉國民生產總值的54%。

  安哥拉最大的國際石油公司安哥拉石油公司(Sonangol)與中國合作歷經10多年,1993年起中石化從法國石油公司手中獲得在安哥拉共同經營第3/05號油田,拉開了在安哥拉石油戰略供給的序幕。

  隨后,中石化與安哥拉石油公司(Sonangol) 合資成立安哥拉-中石化國際合資公司(The Sonangol-Sinopec International Joint venture),并預期產量在2007年達到100000桶每日。

  其后,雙方在對擁有一座總投資35億美元精煉場的控股權上發生了分歧。安哥拉石油公司下屬機構Sonaref后宣布將獨自建設。

  據此份報告稱,合作的破裂在于對石油成品出口量上達不到統一。而報告指出,國外一研究人員認為,安哥拉政府企圖修改最初達成的協議,這種談判中巨大的改變,反映了非洲國家對石油工業發展缺乏一個長期的戰略指導方案。

  報告進一步表示,安哥拉政府并不想將石油公司中的絕對控股權給任何一個外國公司。

  但安哥拉石油公司(Sonangol)對外交流部人員接受本報特派記者采訪時表示,“從我個人的角度看,中國很多工人在安哥拉搞基礎工程建設,我認為是件好事情。對公司,對國家都是好事。而且,我認為人會越來越多。”

  非洲欲尋求多元化

  中國從1993年成為石油凈進口國,2004年后緊隨美國之后躍居世界石油消耗第二大國。

  對于中國企業進入非洲,研究報告認為,非洲除了從中國獲得廉價商品和使用技術轉讓外,還存在另一方面。

  報告稱,“贊比亞反對黨領導人認為大量中國移民和商人的進入使得國家始終處于高失業率的困境。”

  “更令非洲國家擔憂的問題是,很多國家沒有一套完整的機制來監督和鼓勵更多的中國投資。”

  這份研究報告認為,對于中國進入非洲,除了購買能源的目的外,“中國由于對進入歐洲市場還缺乏信心與經驗,非洲是其商業測試平臺”,“也是中非關系緊密的原因之一”。除此之外還有開拓非洲這塊新市場的驅使。

  報告中稱,隨著中國在非洲的影響力擴大,非洲面臨的新挑戰是確保各種項目的實施真正對國家經濟發展有利,從而可以改善生計、自然環境價值和有效的政府管理。

  國際能源機構分析師婁派茲在回答誰更需要誰的問題時說,“我不是非洲人,我不知道非洲人到底多么的需求中國。但是,從經濟利益上講,雙方明顯在尋求一種互利的模式。”

  而馬丁分析說,“國家基礎建設是非洲各石油產出國的優先考慮事項,”但“更重要的是非洲國家必須多元化其貿易伙伴。以避免過多依賴單一經濟體,提高國內市場抵抗來自外部沖擊的能力。”

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