對(duì)華輸油引發(fā)俄羅斯兩大公司的利益矛盾，梅德韋杰夫執(zhí)政后，不知能否化解這一問(wèn)題

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者趙嘉麟、張春寧發(fā)自莫斯科 俄羅斯國(guó)際文傳電訊社3月13日發(fā)布消息稱(chēng)，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司下屬的石油公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣石油”)向政府提出申請(qǐng)，希望今年4至12月通過(guò)連接哈薩克斯坦和中國(guó)的原油管道對(duì)華出口原油108萬(wàn)噸。

　　這表明，俄羅斯對(duì)華輸油“第三條通道”已經(jīng)可以正常運(yùn)行。

　　輸油通道：增一條，停一條

　　“俄氣石油”申請(qǐng)從今年第二季度起，經(jīng)阿塔蘇—阿拉山口石油管道，每季度向中國(guó)出口36萬(wàn)噸石油。

　　去年11月底，俄羅斯與哈薩克斯坦簽署了石油過(guò)境運(yùn)輸協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，俄方可經(jīng)中哈石油管道每年向中國(guó)出口500萬(wàn)噸石油。而此前由于俄哈雙方未簽署相關(guān)協(xié)議，俄能源公司從未通過(guò)該渠道對(duì)華供油。

　　至此，俄羅斯與中國(guó)之間的主要原油輸送走廊增至三條。除中哈石油管道外，另外兩條都是通過(guò)鐵路。它們分別是：通過(guò)外貝加爾斯克-滿洲里邊境通道向中國(guó)運(yùn)送石油；通過(guò)俄羅斯與蒙古邊境口岸納烏什基對(duì)華出口石油。

　　然而，據(jù)俄塔社14日?qǐng)?bào)道，目前兩條鐵路運(yùn)油走廊中，只有外貝加爾斯克-滿洲里邊境通道仍在運(yùn)營(yíng)。而另一條通道，由于供油的尤科斯公司處境艱難，這條通道的運(yùn)營(yíng)也被暫時(shí)中止。但俄方已表示，將安排其他公司履行對(duì)華的能源承諾。

　　候任總統(tǒng)態(tài)度積極

　　近年來(lái)，俄羅斯一直在拓展對(duì)華的運(yùn)油走廊。隨著中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作步伐明顯加快，雙方共同確定了未來(lái)俄中石油運(yùn)輸?shù)闹饕�通道，即東西伯利亞-太平洋石油管道通往中國(guó)的支線。

　　但一直以來(lái)，遠(yuǎn)東石油管道建設(shè)進(jìn)展緩慢。俄石油運(yùn)輸公司新任總裁托卡列夫今年2月在俄《新聞報(bào)》上撰文稱(chēng)，由于總承包商分包項(xiàng)目不力等原因，導(dǎo)致油管施工進(jìn)度遲緩，工程漏洞比比皆是。

　　新一屆俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾任俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司經(jīng)理委員會(huì)主席。在這一項(xiàng)目上，他所持的積極態(tài)度或許會(huì)促進(jìn)管道建設(shè)進(jìn)程。今年2月7日，梅德韋杰夫在俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克舉行的會(huì)議上，責(zé)成工業(yè)和能源部部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科與俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司新任總裁托卡列夫，在今年結(jié)束遠(yuǎn)東石油管道的一期建設(shè)工程。

　　俄方此前還表示有意建設(shè)通向中國(guó)邊境的管道支線，這一點(diǎn)在梅德韋杰夫去年2月與中國(guó)網(wǎng)民對(duì)話中也得到了證實(shí)。

　　利益糾葛亟待化解

　　但是，消極因素也一直存在，比如俄羅斯國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)的爭(zhēng)斗。一位不愿透露姓名的俄羅斯專(zhuān)家對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示，遠(yuǎn)東石油管道的建設(shè)引發(fā)了俄石油管道運(yùn)輸公司與俄鐵路公司之間利益分配的矛盾。后者擔(dān)心，一旦中國(guó)修建支線與俄石油管道運(yùn)輸公司鋪設(shè)的遠(yuǎn)東管道對(duì)接，那么目前對(duì)華鐵路運(yùn)油這筆“大買(mǎi)賣(mài)”將從此終止。

　　俄鐵路公司一名高級(jí)職員曾對(duì)記者說(shuō)，如果俄對(duì)華原油年運(yùn)量在3000萬(wàn)噸以下，那么鐵路運(yùn)輸肯定比管道運(yùn)輸更加劃算。值得注意的是，此前俄運(yùn)輸部長(zhǎng)列維京和俄鐵路公司副總裁巴巴耶夫都曾表示，可通過(guò)改造現(xiàn)有鐵路的方式，增加對(duì)華原油運(yùn)能。一些人士甚至推出折中的“接力運(yùn)油”方案：先通過(guò)一段管道運(yùn)送，再通過(guò)鐵路運(yùn)輸，然后再換成管道。

　　雖然兩家公司的協(xié)調(diào)工作交由俄政府負(fù)責(zé)，而且從弗拉德科夫內(nèi)閣時(shí)代就由總理親自掛帥、監(jiān)督石油管道項(xiàng)目的落實(shí)，但關(guān)于利益分配的問(wèn)題至今仍沒(méi)有明確說(shuō)法。

　　【鏈接】中俄石油走廊

　　1、阿塔蘇—阿拉山口石油管道，2008年開(kāi)始輸油，第一季度輸油15萬(wàn)噸，未來(lái)每季度計(jì)劃供油36萬(wàn)噸。

　　2、外貝加爾斯克-滿洲里邊境鐵路通道，今年計(jì)劃輸油900萬(wàn)噸。

　　3、俄羅斯與蒙古邊境口岸納烏什基鐵路通道，目前已停運(yùn)

　　4、東西伯利亞-太平洋石油管道通往中國(guó)的支線，尚未確定修建方案。

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