綜述：歐盟春季峰會將為金融市場動蕩求解

　　新華網布魯塞爾3月11日電 (記者 尚軍) 歐盟成員國將于本月13日在布魯塞爾舉行春季首腦會議。本屆首腦會議的重要議題是如何應對金融市場動蕩給歐盟經濟帶來的挑戰，以推動“里斯本戰略”的深入實施。

　　去年夏天，美國次貸危機爆發并迅速波及歐洲金融市場，不少歐盟金融機構因投資美國次貸資產證券化產品受損而成為次貸危機的受害者。到目前為止，發端于美國次貸危機的金融市場動蕩仍在困擾著歐盟，并成為拖累其經濟增長的首要威脅。

　　歐盟委員會負責內部市場和服務業的委員查理·麥克里維本月初曾表示，至今人們都不清楚次貸的“窟窿”到底有多大。正是這種不確定性導致了金融機構害怕受牽連而采取惜貸措施，從而將金融市場拖入持續動蕩之中。

　　雖然歐洲中央銀行多次出手，為金融市場注入資金以增加流動性，但迄今信貸緊縮的局面依然沒有得到顯著緩解，這使人們對于歐盟經濟的前景愈發感到擔憂。

　　歐盟委員會主席巴羅佐與德國、法國和英國等歐盟成員國領導人在1月底舉行的一個小型峰會上認為，盡管歐盟經濟下行風險增加，但基本面依然穩固，歐盟沒有必要采取類似美國的經濟刺激措施，當務之急是堅持既定的改革路線，完善金融市場。

　　正是出于上述考慮，歐盟委員會在為本屆首腦會議擬定的討論文件中，要求歐盟一方面應著手增強金融行業的透明度并加強監管協作，另一方面繼續推進“里斯本戰略”的配套改革，夯實經濟基礎，以更好地應對金融風險。歐盟于2000年制訂了“里斯本戰略”，即在2010年前使歐盟成為全球最具競爭力的知識經濟體。

　　為了恢復金融市場穩定，歐盟委員會建議，應鼓勵金融機構及時、全面地公布因次貸危機遭受的損失。同時，歐盟委員會還要求加強金融機構的信息披露，完善金融穩定預警系統和歐盟及成員國金融監管機構間的跨境協作。

　　此外，歐盟委員會還要求信用評級機構提高評級信息質量，以使投資者今后對投資產品可能存在的風險有充分的認識。如果信用評級機構不能做到自律，那么歐盟將出臺強制性規定。

　　為此，歐盟委員會向本屆首腦會議提出穩定金融市場的三項原則：第一，金融機構和投資者必須承擔風險管理的首要責任；第二，成員國監管機制應跟上金融創新步伐；第三，加強歐盟和全球金融監管機構的協作，以防止和應對金融風險，控制危機蔓延。

　　在完善金融市場的同時，歐盟成員國首腦在春季峰會上還將審議通過“里斯本戰略”未來三年的實施規劃。根據規劃，歐盟將重點在知識創新、商業環境改善、勞動力市場改革以及能源和氣候變化這四大優先領域推動成員國深化經濟改革。

　　歐盟委員會認為，正是得益于多年來積極推進“里斯本戰略”框架下的改革，歐盟經濟才沒有被目前的金融市場動蕩擊垮。但是，歐盟仍要作出艱苦努力，在“里斯本戰略”下一個三年實施期內深化經濟改革，以更好抵御包括金融危機在內的各種風險。