特約撰稿 周勝橋 發自美國舊金山

　　對身處世界最大經濟體中的美國政府來說，每一次經濟危機都是一道棘手難題——是該積極出手干預，拯救民生于水火？還是謹守自由經濟的精髓，靜觀看不見的手如何操弄？

　　控制國會的民主黨和主政白宮的共和黨之間有理念上的根本性沖突，這難題因此顯得尤其大。前者主張政府對經濟的積極干預，后者崇尚市場經濟中看不見的手。

　　上世紀30年代“大蕭條”，民主黨總統羅斯福大加干預搞“新政”，把美國從蕭條中拖回。但是至今不領情，反而抨擊他毀壞自由經濟根基的，也大有人在。70年后的今天，為了不讓經濟因次級貸款危機再次陷入衰退，面對日漸強勢的民主黨國會，布什的共和黨政府被迫走上一條干預和放任自由之間的鋼絲繩。

　　來自各方的政見橫跨了兩極：有人堅持政府靜坐壁上觀，讓房價跌落到真正的市場價格，并讓市場懲罰那些不謹慎的投資者；有人則堅持，只有政府出手，才能拯救深 陷“次貸門”的大眾，政府因此應該替民眾預先墊付次級按揭貸款。“沒有一種完美的方案可供解決次貸危機。”布什的這番話，也可被視為其政策左右為難的注腳。

　　紛紛嚷嚷中，1月18日，1500億退稅刺激方案問世，這算是至今美國政府推出的最大手筆。但此方案也免不了是兩方妥協的結果。民主黨放棄了失業補助和食品補助方案，共和黨則放棄了一視同仁原則，同意只有中低收入者才能得到退稅。在共和黨看來，退稅還可以算是還富于民，補助可就是要增加財政開支、動用納稅人的錢“劫富濟貧”了，與其理念明顯背離。

　　至于這個方案是否能達到刺激經濟的作用，仍然需要打上問號。按照有關機構調查目前民眾的反應，1000億個人退稅中，真正可能被用于消費的，只有兩三成。至于用于在稅收上鼓勵企業投資擴建的500億，在經濟減緩企業銷量縮減的情況下，企業恐怕不會為了得到退稅而盲目投資。

　　另一項拯救經濟的重要方案出臺于去年12月6日，主要針對的是次級按揭貸款的利率。次貸是給信用記錄不良者的貸款，為了吸引這些原本買不起房子的人，按揭商同意貸款者在貸款的最初兩三年支付非常低的利息，此“幸福期”后，則必須支付更高的利率。為開頭的低利率所惑，真有很多人貸款買房。度完“幸福期”，諸多貸款者無力還債，直接引發了次貸危機。

　　與其收不到錢，還不如少收錢，這就是允許次貸貸款者在幸福期后依然維持原來低利息的初衷。復雜之處在于，這項計劃除了需要按揭商的參與，更需要全球各地投資于美國次貸市場的投資者的參與，他們才是最終的出錢者。