-點評　

　　既是開始，也是結束　　

　　這是新年第一個月，可以算是開始。

　　這是喬治·W·布什最后一次發表國情咨文，可以算是結束。

　　布什28日晚在美國國會所言，絕大多數不涉及新話題，也不含有新創意。

　　一些政治分析師認為，這篇國情咨文中，布什與其說是為諸多問題提出了解決方案，不如說是為他兩屆總統任期結束前一年尚未解決的問題列出了清單。

　　因此，今次國情咨文演講，從開始到結束，布什花費53分鐘，長度看似超過往年。

　　反恐戰爭難言勝利，伊拉克戰爭難有大起色，布什難以列舉自己總統任期留下哪些“遺產”，惟有任由歷史學家評說。

　　處于總統選舉年，既然國際議題無多亮點，國內議題自然成為重點。時下，美國經濟形勢不僅可能拖累布什本人“政績”，或許還將拖累共和黨競選人選情。

　　對布什而言，圍繞經濟、談論經濟、鼓吹經濟，是一個相對安全的話題，可以帶出其他，也可以掩蓋其他。他既需要捍衛自己，也需要捍衛自己所屬政黨，為同黨競選創造有利條件。

　　這篇國情咨文的話題及其內容，在多數政治分析師意料之中。

　　布什所處境地，讓分析師們不難預料他的言行。布什這篇國情咨文，標志著他總統任期結束或結尾階段的開始�！�-新華社　徐勇　　

　　-檔案　　

　　200多年的國情咨文　　

　　自美國首任總統華盛頓當政時起，總統每年向國會提交一份國情咨文成為傳統，延續至今已有200多年。

　　華盛頓首開國情咨文演講

　　有美國“建國之父”之稱的華盛頓總統1790年1月8日在臨時首都紐約發表美國歷史上首次國情咨文演講。

　　美國第三任總統托馬斯·杰斐遜1801年以書面報告形式向國會提交任內首份國情咨文，這種形式一直延續至第27位總統威廉·塔夫特1912年發表任內最后一份國情咨文。塔夫特的繼任者伍德羅·威爾遜恢復了向國會發表國情咨文演講的傳統。

　　第32位總統富蘭克林·羅斯福1935年首次使用“國情咨文”一詞，這個詞從此得到廣泛使用。

　　一名部長缺席以備不測

　　美國內政部長德克·肯普索恩28日缺席了布什的國情咨文演講�？掀账鞫魅毕�并非“鬧情緒”，而是國情咨文演講的一種慣例安排。

　　如果當晚國會山遭遇災難性襲擊或事故、其他政府領導人被一鍋端的情況下，肯普索恩將繼續主持“朝政”。每年有一名部長級官員缺席國情咨文演講以備不測，這已成慣例。布什去年發表國情咨文演講時，時任司法部長阿爾韋托·岡薩雷斯缺席。

　　歷任總統經典言辭

　　美國歷任總統發表的國情咨文中有一些“經典”言辭。

　　1941年1月6日，富蘭克林·羅斯福總統發表國情咨文時，世界正遭受法西斯鐵蹄的蹂躪。羅斯福提出“四大自由論”，即言論自由、信仰自由、免于匱乏的自由、免于恐懼的自由。

　　1974年1月30日，第37位總統理查德·尼克松發表國情咨文時，已因水門事件陷入焦頭爛額境地�！拔乙严蛱貏e檢察官主動提供了大量資料。我認為我已提供他結束調查所需的全部資料……我認為是時候結束有關這件事的全部調查了�！�水門’事件持續一年已足矣。”

　　喬治·W·布什總統則在2002年1月29日的國情咨文中首次拋出“邪惡軸心”的概念，聲稱伊朗、伊拉克等國正在尋求大規模殺傷性武器。新華