日本把持亞洲開放銀行40多年，但如今亞洲經濟充滿活力，美國比歷史上任何時候都眼饞

　　國際先驅導報 記者 劉華 發自馬尼拉 總部設在菲律賓首都馬尼拉的亞洲開發銀行(簡稱亞行)日前舉行的一次董事會上，美國代表故意缺席，這在亞行歷史上尚屬首次。美國對日本把持亞行人事制度及管理方式的不滿由此公開化。《國際先驅導報》與美國派駐亞行的執行董事陳天宗(Curtis Chin)取得聯系，他婉拒采訪但并未否認此事。

　　美國耿耿于懷40年

　　自1966年亞行成立并對亞洲各國提供開發援助以來，行長便是清一色的日本人。日本人還把持著亞行預算和人力資源局以及司庫等關鍵職位，這在其他多邊國際組織中是不多見的。

　　美國對日本“霸權”耿耿于懷。隨著亞洲經濟地位的崛起，美國愈加希望憑借亞行對地區事務施加影響。美國雖然是亞行的地區外成員，但憑借其15.6%的認購資本在亞行擁有與日本并列的投票權，都是12.8%。

　　美國自然成了反對亞行人事制度的領頭羊，加拿大、英國、冰島等歐洲股東都是追隨者。去年9月，在亞行內部舉行的亞洲開發基金談判中，英國以亞行“改革缺乏重大進展”為由，威脅取消對該基金的增資計劃。

　　中國在亞行出資比例為6.4%，投票權為5.4%，是權重僅次于美日的股東。本報記者聯系了亞行中國執行董事張文才。當被問及中方如何看待亞行人事紛爭時，他表示，目前美方還未向亞行董事會提交人事改革議案供正式討論，中方現在表態為時尚早。

　　日本行長遭遇內外壓力

　　如今大量人才流失也是歐美呼吁亞行改革的直接原因。由于菲律賓貨幣比索對美元去年升值近20%，亞行員工工資大大縮水，亞行850名專業技術人員中，辭職的員工占到了破紀錄的10%。

　　亞行工作人員委員會主席卡倫·奧斯瓦爾德兩個月前致信亞行高層說，如不能留住優秀人才，亞行很快將變得無足輕重。而現任行長黑田東彥卻認為：人員流動加快有助于削減冗員，而且今年亞行也將視情況招聘新員工。

　　早些時候，黑田還否決了董事委員會提出的一個延長業務評估局局長任期的提議，導致該部門局長之職至今空缺。雖然這在制度上無可厚非，但隨后世界銀行、國際貨幣基金組織以及泛美開發銀行竟都致信亞行，向黑田強調：評估部門應該具備獨立性。

　　但黑田對媒體表示，亞行人事制度改革是中長期任務，目前不會有太大變化。看來，歐美人在亞行手握的籌碼尚難撼動日本人的地位。