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美國商務部助理部長論進軍中國新能源產業(2)http://www.sina.com.cn 2008年01月23日 13:53 金羊網-民營經濟報
新能源市場的開拓無限商機 記者:從您的角度看,您認為中美之間清潔能源合作有多大的市場? 薄希金:經過多年發展,美國在太陽能技術、大型風力發電機組、生物發電、廢物發電等領域的清潔能源技術處于世界領先地位。同時,美國企業也看到了中國龐大的新能源市場,中國企業與美國有著強烈的合作愿望,可以說商機無限。目前來中國進行新能源市場的開拓,應該是最好的時機,最好的地方。 2007年4月,我第一次率清潔能源貿易團來中國訪問時,中美一次簽約上千萬美元,再加上一些后續合同,雙方貿易額達上億美元。此次隨團來訪的有16家美國企業,他們將與數十家中國企業建立長期戰略合作關系,這其中蘊含的經濟效益和社會效益難以用數字衡量。 記者:您認為清潔能源的合作將對中美貿易產生什么影響? 薄希金:中美兩國在清潔能源領域內的合作,對緩解雙方貿易不平衡狀況有益,符合中美雙方利益。從長遠來看,不僅有利于兩國經濟和社會發展,更對全球各國開展能源合作,實現可持續發展有重要的示范效應。 出口管制不會涉及新能源范疇 記者:出口管制是否將限制兩國清潔能源技術的合作? 薄希金:出口管制是世界整個貿易體制的重要環節,我也在不同場合反復談起。美國與中國的貿易合作會采用現代化的方法,我們現在實行“合法終端用戶”計劃,對技術最終使用者驗證,看他是否用于軍事目的。在這方面,我們正在與中國政府和公司合作,并且簡化加入“合法終端用戶”計劃的程序,中國客戶可以直接申請,獲得高科技技術。 顯然,出口管制不會涉及到新能源領域的合作。 記者:2007年12月16日,聯合國氣候變化大會最終達成“巴厘島路線圖”協議。協議規定,美國作為發達國家有義務向發展中國家轉讓清潔能源技術,而不僅僅采取貿易合作的方式。您怎么看待這個問題? 薄希金:巴厘島進程是整個聯合國總體框架的一部分,美國政府會積極參與,履行相關承諾。此外,美國也積極參與亞太清潔發展和氣候新伙伴計劃(CCP),這是一項以企業界為主導,以技術為推動,基于結果的計劃。我們希望與其他國家合作開發新能源技術,使其商業化,讓越來越多的國家從中獲益。美國與中國的清潔煤節能技術開發正是其中之一,它將促進中美貿易深化。 期望更大程度的市場開放 記者:在中美清潔能源合作方面主要存在哪些問題? 薄希金:我關心的有三個問題,即知識產權保護、能源產品定價市場化和市場管理法制化。保護知識產權是全球面臨的共同問題,中美應按照合作共贏的原則共同努力。我們許多公司不愿將創新性最好的技術賣到中國,他們擔心耗盡心血研制的產品被盜用。這也是美國政府和眾多公司顧慮重重的問題。我們將就此與中國商務部和發改委等政府部門溝通,以期優化中國的知識產權環境。 記者:中國的清潔能源市場還有哪些需要改進的地方? 薄希金:中國政府將清潔能源寫在“十一五”規劃、十七大報告等綱領性文件中,這意味著中美將會有更大的合作空間。在國內外貿易上,建議中國政府繼續實行近幾年的開放政策,為外商進入中國市場清除不必要的障礙。比如,中國政府要求新建風電場使用的風電機組國產化率在70%以上,毫無疑問,這種規定直接限制了國外新技術、新產品的引進。 此外,我們希望中美雙方清潔能源合作制度化,以能效論壇為主要方式的對話機制能夠發揚下去。我認為,中國政府應盡快加入WTO的《政府采購協議》,開放政府采購市場,拓展采購渠道,形成中國更為優化的公開招標體制。到那時,美國企業將有機會參與采購進程,更有利于深化兩國貿易合作。
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