搶糧

　　一場糧食爭奪戰，從2007年初世界食品漲價之初，就悄然爆發。

　　印度是世界第二大小麥和大米生產國，在大宗農產品中，除了大豆依賴進口，小麥和大米基本自給，1999年到2005年間，印度沒有進口過一粒小麥。

　　2007年初，印度通貨膨脹率上升，2月13日，印度宣布，為了保證國內供應、平抑物價，整個2007年，都將禁止小麥出口。3月7日，印度宣布限制玉米出口，只允許四家國有公司出口玉米。10月，印度禁止了面粉出口。

　　即使這樣一系列強力措施多管齊下，印度2007年的食品價格增長仍然超過了10％。

　　世界第五大小麥出口國俄羅斯在2007年對小麥出口加征了10％的出口關稅，2008年，稅率被提高到40％。俄羅斯和第四大小麥出口國阿根廷都說，他們不斷加征糧食出口關稅的原因就在于：糧價的漲幅一直高于關稅的上漲，因此即使政府努力控制，糧食出口仍然在增長。

　　2007年底，中國終于加入了這一場戰爭，半個月時間內，政府連下三道禁令：12月18日宣布對糧食及制粉取消13％的出口退稅；12月30日宣布對糧食和糧食制品加征出口關稅；2008年1月1日宣布對糧食制粉實施出口配額管理許可證。

　　到現在為止，由于出口許可證沒有發出，中國的糧食制粉出口已經暫停20天。可能受到中國這一系列措施影響最大的國家包括韓國、印尼、馬來西亞等。他們一直是中國小麥和面粉最大的出口國。

　　“現在還應該鼓勵糧食進口，能進多少就進多少。”國務院研究中心市場經濟研究所副所長程國強說。

　　2008年，中國糧價漲幅達到18％，高于13％的印尼和巴基斯坦、10％的拉丁美洲、俄羅斯和印度等發展中國家和地區。

　　中國政府已經宣布，將原定2007年10－12月執行的1％優惠大豆進口關稅，延期到3月底。目前在中國的主要糧食中，小麥和大米皆能自給，只有大豆嚴重依賴進口。據海關統計，2007年，中國進口大豆3082萬噸，數量增長了9.2％，但是金額增長了53.2％。同期，中國大豆產量是1430萬噸，進口依賴度高達68％。

　　1月17日，中國商務部長陳德銘在工作報告中表示，2008年要發揮進出口調節功能，以保證市場供應。

　　但是在2008年，“搶糧”的戰爭，可能進一步升級為“搶耕地”。安邦集團分析師張巍柏在最新研究報告中表示，在農產品價格高企時，農地投資是對抗全球通脹最佳方式。美國農業部的資料說，過去三年中，美國農地價格增幅超過了50％。