市場翹首期盼整整一周的美國政府財政刺激方案，終于在上周五出爐。布什總統表示，財政刺激措施包括減輕賦稅在內的一系列措施，并強調，減輕企業投資方面的稅收，以及“迅速而直接”地減少個人所得稅，是刺激美國經濟的關鍵。但市場面對該方案，卻表現得并不“領情”：該政策公布后，美國股市遭投資者拋售，上周標準普爾500指數創下 5年來最大跌幅

　　記者 王睿

　　斥巨資刺激經濟

　　由于美國房市蕭條將延續至2008年，以及對次貸危機的恐慌，令消費者“捂緊”錢包，企業也紛紛裁員，使得美國經濟“哀鴻遍野”。這也可能將是進入21世紀以來，美國面臨的第二次經濟衰退。面對糟糕的局面，美國總統布什上周五對外宣布總規模約在1450億美元的財政刺激措施“綱要”，這些措施旨在挽救已經游走在衰退邊緣的美國經濟。

　　布什表示，財政刺激措施包括了減輕賦稅在內的一系列措施，并強調，減輕企業投資方面的稅收，以及“迅速而直接”地減少個人所得稅，是刺激美國經濟的關鍵。布什總統建議，財政刺激的資金規模應該約占美國2007年GDP總值的1%，才能有效刺激經濟增長。美國白宮經濟顧問指出，按照GDP的1%計算，此次財政刺激規模在1450億美元左右，和此前經濟學家的預期相符。但是布什沒有在講話中談論到財政刺激的細節，而是給出了以減輕賦稅為基調的財政刺激基本政策方向。他要求國會立法，減輕企業稅收和個人所得稅，以刺激企業投資和消費者支出。

　　無法解決根本問題

　　實際上，疲軟的美國經濟已經成為2008年總統大選的頭號議題。美國去年12月失業率攀升到2年最高的5%，高于前一個月的4.7%。美國去年新增就業133萬人，低于前一年的226萬。對此，民主黨的兩位參選人———紐約參議員希拉里和伊 利諾斯州參議員奧巴馬，分別提出了價值1100億美元和750億美元的經濟刺激計劃。

　　不管是美國政府轟轟烈烈的刺激計劃，還是總統候選人“聲嘶力竭”的呼應，分析師卻一針見血地指出，該計劃可能短暫緩解經濟陣痛，但卻無法解決經濟中存在的大的主要問題：次級貸、房屋市場滑坡以及信貸緊縮。

　　事實上，金融市場對布什政府的刺激計劃也是反應“冷淡”。因為投資者擔心布什的新政策并不能及時制止經濟陷入衰退，所以在政策公布后，美國股市繼續遭到拋售，上周標準普爾500指數創下5年來最大跌幅。本周一，投資者再次在亞洲市場拋售股票。日本日經225指數開盤即下跌1%，至早盤快結束時，跌幅已擴大至3%以上。

　　有媒體指出，布什的方案主要是退回部分家庭稅收，以及向企業暫時提供稅務優惠，并不強調增加政府開支。如此將造成多達超過400萬戶的低收入家庭，不能從經濟刺激方案中受益。該媒體認為，白宮須立即準備第二輪救亡方案，并應該立即推出從而為經濟“續命”。

　　效果有待檢驗

　　利率和稅收，被認為是貨幣和財政兩大宏觀調控政策中最具“殺傷力”的手段。然而截至目前，降息對支出和投資的提振作用并沒有顯現：上周公布的12月零售銷售數據大幅低于預期，反映作為增長支柱的強大消費者支出已不幸受損。

　　其實，前美聯儲主席格林斯潘、美國前財長薩默斯早前已紛紛唱衰美國經濟，市場更是慘不忍睹，美國股市和美元匯價持續走軟。哈佛大學經濟學家菲爾德斯坦近期也指出，美國經濟衰退的概率已上升至50%以上。至于拯救辦法，這位資深經濟學家認為，只有持續的降息同時配合以顯著減稅，才能將美國經濟帶出低谷。