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新浪財經

透視布什經濟刺激方案

http://www.sina.com.cn 2008年01月22日 14:32 大眾網-大眾日報

  為避免美國經濟陷入衰退,美國總統布什日前提出刺激經濟一攬子方案。布什此舉在外界的普遍預料之中,因為近來公布的一系列經濟數據顯示,美國經濟正在滑向衰退,美國政府緊急救援已勢在必行。

  布什在一項聲明中坦承,美國經濟有減速的危險。而且,住房市場的持續降溫以及油價的節節走高,對就業市場和經濟造成了更大沖擊,為此,美國政府必須采取行動,確保經濟增長和就業增加。

  按照美國的相關程序,布什的一攬子方案還須得到國會的批準。白宮仍在和國會就方案的具體細節進行商討。盡管最終方案還未公布并仍存在變數,但外界普遍認為,該方案若要幫助美國經濟避免衰退,必須具備規模大、行動快、有針對性和臨時性四大特點。

  首先,救助金額必須具有一定規模。布什稱,該方案的金額約相當于美國國內生產總值的1%。據美國財政部長保爾森解釋,總金額約在1400億至1500億美元之間。這和許多經濟學家此前的預期相當。高盛集團此前的一份報告曾指出,只有這樣的救助規模才能有效促進經濟發展。

  其二,刺激方案必須盡快通過和實施。布什已再三表示,通過刺激經濟的一攬子方案是當前美國“經濟方面最緊迫的首要工作”。據白宮官員透露,布什原計劃在本月底發表國情咨文時披露相關刺激方案,但由于經濟形勢緊迫,布什決定提前公布。美國聯邦儲備委員會主席伯南克17日在國會作證時也強調,他支持“盡快”出臺經濟刺激方案。

  其三,刺激方案必須有針對性。據美國官員透露,一攬子方案的最核心部分是增加退稅,刺激消費。美國是消費型社會,當前次貸危機最糟糕的后果就是影響到個人消費和企業投資,進而沖擊就業市場和整體經濟運行。2001年為克服經濟衰退,布什也曾提出退稅方案。據透露,擬議中的新退稅方案可能使個人得到800美元的退稅,家庭則獲得1600美元退稅,一些企業也可得到部分退稅。分析人士認為,這些一次性的收益有望刺激美國的消費。

  其四,刺激方案必須是臨時性的。因為刺激方案必定要增加美國政府的支出,使得預算赤字上升,而預算赤字增加將會導致投資減少、利率升高,給經濟帶來長期負面影響。對此,布什已強調,刺激方案應是臨時性的。保爾森也表示,該計劃將對今年經濟產生影響,但不會增加美國長期的預算赤字。

  對于布什的經濟刺激方案,市場人士多持審慎歡迎態度,認為該方案有利于促進消費,并刺激美國經濟恢復穩定增長。美國全球財經研究公司首席經濟學家納里曼·貝拉韋什表示,考慮到該計劃將對今年第二和第三季度經濟產生較大促進作用,“將會阻止經濟衰退發生”。

  但一些經濟學家也擔心,由于次貸危機仍在惡化,加上刺激方案還存在變數且要至少1個月才能實施,方案屆時能起的積極作用可能有限。

  (新華社華盛頓1月21日電)

  -相關新聞

  亞洲能否承受美國經濟衰退之重

  據新華社北京1月21日電 美聯社21日援引分析人士的話說,由于亞洲區域內貿易和投資不斷上升,亞洲經濟對美國經濟的依賴程度較以前大為降低,亞洲因此能夠經受得住美國經濟衰退。

  報道說,盡管美國經濟的嚴重下滑將降低對亞洲產品的需求,從而一定程度上拖累亞洲經濟,但亞洲快速壯大的中產階級將對本地區產品形成強勁需求。此外,亞洲新興經濟體大規模基礎設施建設使其對大宗商品需求旺盛,有助于亞洲地區承受美國經濟衰退帶來的負面影響。

  世界銀行經濟學家漢斯·蒂默說:“美國經濟不再那么重要。”根據雷曼兄弟公司的統計,不包括日本,亞洲43%的出口走向仍在亞洲本地區內,較1995年的37%上升很多。

  聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會預測,2008年,亞洲地區38個發展中經濟體總體將增長7.8%,略低于2007年的8.3%。

  此前,世界銀行發布的《2008世界經濟展望報告》認為,發展中國家的經濟活力將抵消美國等發達國家經濟增長減速的不利影響,預計今年全球國內生產總值(GDP)增速將從去年的3.6%減緩至3.3%。

  不過,報道援引摩根大通經濟學家拉吉夫·馬利克的話說,工業國家的需求對亞洲仍然十分重要,如果美國經濟陷入衰退,亞洲經濟仍會出現一定程度的下滑。

  由于美國經濟陷入衰退的可能性進一步加大,亞洲股市近日出現大幅波動。21日收盤時,亞洲主要股市普遍下跌。

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