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布什伯南克推動財政刺激計劃

http://www.sina.com.cn 2008年01月18日 10:58 《財經》雜志網絡版

  伯南克呼吁國會通過短期財政刺激計劃,白宮積極響應;盡管股市下跌,但市場對政策面預期更趨好轉

  【《財經》網專稿/記者 張環宇】1月17日,美聯儲主席伯南克在眾議院預算委員會作證時,再度呼吁國會應盡快通過一項快速、有效和臨時性的財政刺激計劃,以防止美國經濟陷入衰退。白宮對此予以積極回應。

  本周,繼花旗集團之后,美林集團再度爆出2007年四季度巨額虧損。同時,去年12月新屋開工和營建許可數據意外走低,其中新屋開工數據大降14%,至16年來的最低水平。這均給美國股市以很大壓力。當日,紐約股市受伯南克講話刺激一度小幅上揚,但后市仍大幅下挫,收盤時道瓊斯工業股票平均指數下跌306.95點,報12159.21點,跌幅為2.46%。納斯達克指數和標普500指數分別下跌2%和2.9%。

  有分析師認為,這表明決策者已經意識到,僅僅依靠貨幣政策不足以避免美國經濟的下行。

  伯南克在證詞中并未透露這一財政刺激計劃的細節,但結合民主黨人最近關于針對中低收入家庭的臨時性經濟刺激計劃,不難發現伯南克的態度明顯傾向于此提議。

  在這一方案中,不僅包括返稅,同時也包括向失業救濟、食品和取暖補助等更多社會救濟項目投放資金。

  伯南克同樣認為,財政政策的刺激不應該是長期性的。他在證詞中稱,“如果時機選擇錯誤或者犧牲較長期的財政原則,財政刺激措施反而可能達不到預期效果!

  他認為與其長久降低稅率,不如把錢直接交給那些可以在近期促進消費,把錢花出去的家庭和公司,短期如有1500億美元的刺激方案,就足以對經濟產生明顯拉動。

  但這與共和黨人的觀點截然不同,共和黨人目前正努力推動減稅措施的延長,他們更希望通過長期減稅的方式來緩解經濟衰退的風險。雖然雙方政策中均有減稅這一政策的影子,但在減稅時間延續上,雙方觀點卻涇渭分明。

  由于上周伯南克的講話,已經較為鮮明地表達了美聯儲的政策意圖,市場并不驚訝未來一段時間內美聯儲大幅降息,而伯南克此次公開表達對于財政政策的期望,無疑更加堅定了市場信心。這暗示伯南克已經意識到,目前的經濟下行風險,僅靠降息措施已經無能為力,搭配有針對性的財政政策才是最佳的解決方式。

  配合伯南克的發言,白宮發言人托尼·弗拉托(Tony Fratto)當天表示,從短期來看,為了應對經濟走軟,某些刺激性的政策勢在必行。雖然并未給出明確的內容和時間表,但他表示,總統正在考慮某種短期的刺激政策。白宮的鮮明回應無疑是對伯南克的最大支持。

  市場開始有理由相信,美聯儲的降息勢在必行,如能配合相應的短期財政刺激方案,經濟重獲提振的可能將大大增加。

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