財政部部長謝旭人代表我國政府，簽署了中國加入WTO《政府采購協議》(GPA)申請書

　　本報訊 為了履行我國對世界貿易組織(WTO)的承諾，經國務院批準，2007年12月28日，財政部部長謝旭人代表我國政府，簽署了中國加入WTO《政府采購協議》(GPA)申請書。當日，我國常駐WTO代表團將申請書和中國加入GPA初步出價清單遞交給WTO秘書處，標志著我國正式啟動加入世界貿易組織《政府采購協議》談判。

　　GPA是WTO的一項諸邊協議，目標是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿易。GPA文本的核心是簽署方在政府采購市場上，要給與其他簽署方的供應商和產品以國民待遇，除GPA規定和簽署雙方另有約定外，簽署方不得給予本國企業和產品特殊待遇。

　　加入GPA談判，是繼加入WTO后，我國在對外經貿領域開展的又一項重大談判，對我國經濟社會發展將產生廣泛和深遠的影響。

　　GPA由WTO成員自愿簽署，目前有美國、歐盟等13個成員方，共40個國家和地區簽署了協議。加入GPA談判的主要內容是政府采購市場開放范圍，包括與談判方相互開放的中央采購機構、省級采購機構和其他采購機構清單，以及這些機構開放的貨物、服務和工程采購項目。初步出價清單是申請方單方面提出的開放范圍。

　　列入清單的中央采購機構，主要是中央或聯邦政府機構(含軍事機關)，以及這些機構的下屬單位。地方采購機構都是省級或州政府機構，以及這些機構的下屬單位。其他采購機構主要是公用事業單位、國有企業、壟斷經營企業等，但開放情況差異很大。各成員的服務項目開放差異也很大，但研發、分銷、郵政、教育、醫療等服務等項目基本不開放。工程項目基本都開放。

　　我國政府在2001年加入WTO時承諾：加入WTO后即成為GPA觀察員，并盡快啟動加入GPA談判。2006年再次承諾，在2007年12月底之前向WTO秘書處提交加入GPA申請和初步出價清單，啟動加入GPA談判。

　　加入GPA的談判采取雙邊或多邊模式，雙邊談判結果由雙方主談人書面確認。申請方與所有GPA成員都達成共識后，WTO政府采購委員會召開會議通過加入申請，并限期要求申請方完成國內相關法律修改和加入程序。最后，由申請方向WTO總干事提交正式加入文件，經WTO政府采購委員會批準并以正式文件宣布，30天后文件生效，申請方正式成為GPA成員。 (欣文)