記者 袁蓉君

　　12月12日，為期兩天的第三次“中美戰(zhàn)略經濟對話”在北京舉行。與前兩次對話時大打人民幣匯率牌的做法有所不同，迫于國內政治壓力、急于取得切實成果的美國財長保爾森此次把確保中國的產品安全作為對話的重點之一。中國商務部研究員梅新育當天在接受記者采訪時表示，作為層級最高的雙邊經濟對話機制，中美戰(zhàn)略經濟對話的功能是要對宏觀、根本性和長期性的話題進行交流，同時也不排除要探討一些迫在眉睫的具體問題。今年突如其來地爆發(fā)了中國產品質量風波，將其作為本次戰(zhàn)略對話的重點議題之一是順理成章的事。但他對本次對話的重點已從匯率轉移到產品安全不以為然。

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食品安全更容易在普通美國人心中產生共鳴。”曾在美國財政部負責貿易事務的Peterson國際經濟研究所經濟學家GaryHufbauer說，“實際上，這是在雙方合作提出解決方案時存在著共同利益的領域。”另外一些分析家也表示，與

人民幣匯率不同，產品安全可能會在中國領導人中產生共鳴。他們也對提高中國制造產品聲譽的高標準很感興趣。

　　據悉，在本次對話開始之前的12月11日，中美簽署了涉及食品、飼料安全及藥品醫(yī)療器械安全、高技術貿易、節(jié)能和環(huán)保產品檢測認證、投資貿易促進、生物燃料、能源、環(huán)保等諸多領域的14個經貿合作協(xié)議和備忘錄。美國衛(wèi)生與公共服務部部長萊維特11日在參觀了中國最大的果汁制造企業(yè)之后說，中國會保證美國人每天用到的產品的質量和安全。中國國務院副總理吳儀12日表示，美國和中國在保證產品質量方面已經取得了切實的成果。

　　在回答記者有關本次對話與前兩次有何不同的提問時，梅新育首先從中美戰(zhàn)略經濟對話的功能定位談起。“這是雙方之間層級最高的經濟對話機制。其功能就像保爾森今年7月來華籌備本次對話時所強調的那樣，即雙方要就宏觀的、根本性的、長期性的話題進行交流。但是，也不排除要談論一些猝然發(fā)生的、迫在眉睫的具體問題。這些問題的解決可以為雙方在本國贏得至關重要的政治支持。”在今年突如其來地爆發(fā)了中國產品質量風波之后，他認為將其作為本次對話的重點議題之一順理成章。不過，他表示，前一段時間，美國主流媒體對中國問題食品的報道過分夸大甚至歪曲了事實。

　　對于本次對話重點已從匯率轉移到產品質量的觀點，梅新育不以為然。他說，匯率問題是中美兩國之間重大、長期和宏觀的問題，不是通過一兩次對話就可以解決的。這一問題的解決需要雙方都作出妥協(xié)和調整，而且這種調整必須是本著與各自責任、能力、收益相稱的原則進行，不能指望這樣的全局性問題能在一年半的時間里得到解決。他認為中美這幾次對話的好處是更多地確立了一種平等的對話地位和對話原則。

　　事實上，匯率問題的確沒有淡出保爾森的視線。他在來華前后已經多次談到人民幣匯率，認為“更加靈活的匯率政策對目前的中國特別重要，

人民幣升值速度仍然是解決中國內部和外部失衡的關鍵之一”，稱考慮到通脹上升、正在膨脹的資產泡沫和可能出現(xiàn)的經濟過熱，中國應允許人民幣加快升值。

　　數據顯示，自2005年實施匯改以來，人民幣對美元匯率已經升值了12%。但保爾森上周發(fā)表講話時表示人民幣今年的升值速度仍不夠快。

　　梅新育還表示，匯率和貿易問題在本次對話中的地位沒有前兩次突出的另一個原因是，這兩年美元匯率非常疲軟，實際上是美國變相地對中國、東亞和全球賴賬。他說，在現(xiàn)行的國際貨幣體制下，美元是事實上的世界貨幣，美元和美聯(lián)儲享受到了作為事實上的世界貨幣的收益，但卻不必承擔義務。因此，這兩年美國的匯率政策已充分地體現(xiàn)出了道德風險。

　　前些時候，歐元集團主席容克、歐洲央行行長特里謝和歐盟金融與貨幣事務委員阿爾穆尼亞到中國來施壓人民幣匯率，梅新育認為他們完全找錯了對象。他說，在現(xiàn)行的國際貨幣體制下，美元在人民幣匯率形成機制參考的貨幣籃子中必然占絕大部分權重。保爾森和美聯(lián)儲主席伯南克秉承總統(tǒng)布什的意旨，采取了弱勢美元的政策，人民幣必然跟隨美元貶值，對歐元匯率也會下跌，盡管跌幅沒有美元大。“所以，要解決人民幣對歐元的匯率問題，歐洲人與其找周小川，不如與周小川連手一起向伯南克和保爾森施壓。從長期來說，應降低美元在國際貨幣體系中的地位，提升歐元和其他非美元貨幣作為國際貨幣的地位，這才是治本之道。”

　　隨著中國在世界經濟中的地位日益上升，美歐等發(fā)達國家在指責中國時常常談到責任問題，經常以“中國應在世界經濟中承擔更大的責任”為由要求中國加快人民幣匯率升值。對此，梅新育表示，承擔責任不意味著中國要為別國的所作所為“買單”。因此，他強調說，匯率問題不是不可以談，但不能光是美國要求中國調整，也需要談談美國怎樣采取更負責任的匯率政策，降低匯率政策的道德風險。“談判和對話，并非是山姆大叔提條件，人家照單全收。”

　　梅新育還對記者談到了中美戰(zhàn)略對話的全球影響。他說，雖然中美對話是雙邊對話機制，但因參與者是兩個大國，其經濟、政治運行的溢出效應非常大，這樣的對話是有著世界影響的。在過去幾年里，中美兩國經濟增長占了全球的一半，所以，雙方經濟政策的協(xié)調不僅是對自己和對方負責，也是對全球負責。