本報(bào)記者 劉 丁 北京報(bào)道

　　11月28日，第十次中歐峰會(huì)在北京召開(kāi)，中歐關(guān)系在磕磕絆絆中又走過(guò)了一年。

　　回首這一年，合作和友好關(guān)系在穩(wěn)定中前行，但其中也不免夾雜許多噪音，人權(quán)、人民幣升值、貿(mào)易逆差等一系列的問(wèn)題使這屆峰會(huì)并不輕松。

　　貿(mào)易逆差讓歐盟發(fā)慌

　　2007年9月28日，歐洲鋼鐵聯(lián)盟威脅投訴中國(guó)鋼鐵業(yè)，認(rèn)為推動(dòng)中國(guó)鋼鐵業(yè)迅速發(fā)展的動(dòng)力是政府的補(bǔ)貼，有違公平，要對(duì)中國(guó)鋼鐵征反傾銷(xiāo)稅。

　　不出一個(gè)月，歐盟歐洲委員會(huì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)總司總司長(zhǎng)祖雷克飛到北京，與中國(guó)談鋼鐵業(yè)的沖突問(wèn)題。

　　中國(guó)方面明確表態(tài)：中國(guó)不會(huì)繼續(xù)增加鋼鐵產(chǎn)能，并將關(guān)閉一些小鋼廠，整合鋼鐵業(yè)，努力減少過(guò)剩產(chǎn)能，并且強(qiáng)調(diào)，中國(guó)沒(méi)有興趣成為鋼鐵出口大國(guó)。

　　但實(shí)際上，中歐鋼鐵摩擦并沒(méi)有因此而解決，它的背后是中歐之間不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差問(wèn)題。

　　在全球化的浪潮下，歐洲一些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè)日落西山。與成本低廉的新興市場(chǎng)國(guó)家企業(yè)相比，漸漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，雙方貿(mào)易也就愈發(fā)不平衡。

　　在這種情況下，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�的態(tài)度突然變得強(qiáng)硬，宣稱(chēng)歐盟再也無(wú)法繼續(xù)忍受對(duì)華貿(mào)易赤字。11月22日，曼德?tīng)柹�警告說(shuō)，如果中國(guó)不能幫助減少(歐盟對(duì)華)“不可持續(xù)的”貿(mào)易逆差，歐盟可能將被迫采取反傾銷(xiāo)舉措。

　　人民幣不受外壓

　　如今，歐盟因?yàn)樽陨砝�益�?duì)

人民幣匯率問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。

　　歐洲公司每年大約向中國(guó)投資60億歐元左右。由于在中國(guó)存在巨大利益，所以歐洲商界希望

人民幣升值。歐盟中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)沙利文就此對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō)：“大多數(shù)在華的歐盟企業(yè)產(chǎn)品都在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售，而不是出口回歐洲，所以人民幣升值有利于他們經(jīng)營(yíng)。”

　　中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超11月20日回答記者說(shuō)：“中歐雙方在人民幣匯率和貿(mào)易問(wèn)題上出現(xiàn)的一些摩擦是在中歐關(guān)系發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的。從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中歐關(guān)系，這些問(wèn)題都是可以通過(guò)對(duì)話和磋商縮小分歧加以解決的。”

　　歐盟對(duì)人民幣匯率關(guān)注的另一個(gè)原因是來(lái)自歐元本身的壓力。在過(guò)去的兩年，人民幣兌美元匯率升值幅度超過(guò)10%，對(duì)歐元卻貶值5%。截至目前，歐元還是在不斷地升值，這已引起歐元區(qū)政商兩界的激烈反應(yīng)，因?yàn)闅W元上漲會(huì)打擊出口，并削弱歐盟的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。但是，早有分析人士指出，歐元堅(jiān)挺的始作俑者是美元下跌。

　　誰(shuí)在貿(mào)易保護(hù)

　　9月29日，醞釀已久的中國(guó)投資公司宣告成立，這意味著擁有2000億美元資產(chǎn)的中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金邁開(kāi)步伐，開(kāi)始闖蕩世界。

　　此時(shí)，經(jīng)常打著“自由貿(mào)易”大旗指責(zé)中國(guó)市場(chǎng)保護(hù)的歐盟，卻擺出貿(mào)易保護(hù)主義的架式。

　　歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)專(zhuān)員華金·阿爾穆尼亞稱(chēng)，除非主權(quán)財(cái)富基金變得更透明，否則他們?cè)跉W洲的投資將受到控制。不久，又傳出消息，歐盟擬立法限制外資收購(gòu)歐盟內(nèi)部的

能源企業(yè)。

　　除此之外，歐盟自2007年6月1日開(kāi)始實(shí)施的關(guān)于化學(xué)品管理的Reach法規(guī)，也對(duì)中國(guó)產(chǎn)品樹(shù)起一堵技術(shù)壁壘，被看成貿(mào)易保護(hù)主義的一種表現(xiàn)。

　　但與此同時(shí)，歐盟卻在不斷抱怨中國(guó)的市場(chǎng)保護(hù)。歐盟中國(guó)商會(huì)在《歐盟企業(yè)在中國(guó)建議書(shū)》中，就直言不諱地抱怨中國(guó)通過(guò)保護(hù)主義措施，予以外資不平等待遇，汽車(chē)、電信、石油和能源等行業(yè)依然存在投資限制。

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