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新浪財經

高油價雙刃劍 看世界各國如何應對

http://www.sina.com.cn 2007年11月13日 06:49 新華網

  世界能源理事會11日在羅馬舉行第20屆世界能源大會,居高不下的石油價格成為主要議題之一。

  石油價格不斷上漲,加重世界經濟發展負荷,但隨之累積的巨額石油財富也令不少國家和行業受益。下列幾個國家和地區的情況展示出高油價這把雙刃劍對政治經濟領域施加的不同影響。

  沙特:打造“非油”經濟

  沙特阿拉伯是世界最大的石油出口國,因為油價上漲受益不淺。近年來,沙特將石油收入用于投資其他產業,旨在打造可持續發展的“非油”經濟。

  沙特目前正在建造4座新城市,所需費用來自石油收入。一旦完工,這些新建城市將提供就業機會、促進非石油類產業發展,為維持社會穩定提供保障。

  這4座新城之一是正在興建中的阿卜杜拉王經濟城,預計耗資270億美元。為建造這座城市,成千上萬名工人每日在沙特西海岸、紅海港口勞作,忙著調度挖掘機、疏浚河道,為即將建成的發電廠、海水淡化廠和碼頭奠基打樁。

  竣工之后,阿卜杜拉王經濟城將包括一個工業園區、一個金融區、一座大學和居民區,能夠容納200萬居民。根據

城市規劃,阿卜杜拉王經濟城會有一條綿延數公里的主干道,從陸地延伸到海面,形成棕櫚樹形狀。

  盡管阿卜杜拉王經濟城這樣的項目耗資龐大,沙特政府仍然保持帳面盈余。過去幾年里,沙特不僅償清自1990年以來累積的外債,還充實擴大其外匯儲備。

  沙特政府出手闊綽,被認為與近年來持續上漲的油價有關。由于油價持續上漲,全球消費者如今每天比5年前多支出40億至50億美元用于購買石油。預計石油公司和石油出口國今年的收入將超過2萬億美元。

  俄羅斯:走出經濟危機

  俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在2000年任職時,其政府擔心短期內仍有可能爆發經濟危機。如今,俄羅斯成為世界主要石油、天然氣出口大國,還清外債的同時加大財政預算、增加外匯儲備,完全走出經濟危機陰影。

  在21世紀90年代后期,俄羅斯遭遇一系列經濟危機,俄羅斯盧布貶值,無力償還外債。當時政府擔心,俄羅斯到2003年將再次陷入經濟危機,因為當年到期外債將累積達到170億美元的最高點。

  然而,隨著油氣工業及其他行業的發展,這筆如同天文數字的到期外債對俄羅斯最終不過是“小菜一碟”。據西班牙《起義報》報道,在2005年俄羅斯每天的石油收益已增長至6.97億美元。

  如今,包括英國在內的不少歐盟國家依賴從俄羅斯進口的石油。俄羅斯還是世界第二大天然氣生產國,其五分之三的天然氣出口流向歐盟27個成員國。

  自從普京擔任俄羅斯總統以來,俄羅斯全國的人均收入翻了一番,全國生活在貧困線以下人口減少了一半。俄羅斯的外匯儲備在2006年達到3150億美元,而1999年時只有120億美元。

  位于莫斯科的智庫

能源研究所所長弗拉迪米爾·米洛夫認為,油氣工業推動俄羅斯經濟發展同時,也增強了俄羅斯政府的威信。他說:“政府變得更加強大、沉著和自信,相信自己能夠應對任何國內經濟危機!

  在國際事務中,俄羅斯所發揮的作用也日益增強。曾經擔任俄羅斯能源部副部長的米洛夫說:“經濟獨立令俄羅斯在國際舞臺上的表現更加自信。”

  今年4月,俄羅斯政府發表有關外交政策的文件說:“俄羅斯已經成為促進全球積極轉變的力量之一。”

  日本:意外贏家勝出

  日本的燃料需求幾乎完全依靠進口,油價居高不下令大部分消費者和商家成為輸家,唯有豐田汽車公司除外。

  隨著油價節節攀升,豐田汽車公司的產品因為經濟節能受到歡迎,受市場青睞的豐田車型包括混和動力轎車普銳斯、經濟型轎車佳美和花冠。

  雖然在日本國內的銷售業績一般,普銳斯在北美、歐洲和亞洲市場銷售良好。今年10月,該車型售出1.3萬輛,比去年同期增長51%。普銳斯在全球的銷售量在今年5月突破100萬輛。

  盡管難以逃脫油價走高的陰影,日本近年來在石油消費方面一直刻意“節流”,有效控制了高油價帶來的負面影響,并因此成為節能開源領域的佼佼者。

  為減少對進口石油的依賴,日本投資數十億美元,用于改造利用石油發電的供電網絡,轉而使用天然氣、煤炭、核能或代用燃料等其他能源。日本還利用太陽能發電,世界48%的太陽能發電站都建在日本,而只有15%的此類電站建在美國。為節約能源,日本大力推廣熒光燈,普及程度達到80%,而在美國此類電燈只有 6%的普及率。

  經過多年努力,日本如今已經大大減少對進口石油的依賴。與1973年相比,日本的經濟規模擴大了一倍,但其所進口的石油總量卻下降了16%。

  不過,高油價在日本仍然引起包括食品價格在內的物價上漲,因為生產食品所用的化肥價格與運輸費用都與油價息息相關。由于面粉價格上漲,日本主要方便面廠商日清食品公司最近宣布,將從明年1月起上調產品價格7%到11%。這是日清食品公司17年來首次漲價。

  阿根廷:求助應對高油價

  全球油價攀升時,阿根廷政府一直努力維持油價穩定,并因此尋求與出產石油的委內瑞拉合作。

  近幾年來,阿根廷政府有意控制油價。當英荷殼派石油公司在當地提高油價時,總統內斯托爾·基什內爾曾公開號召消費者予以抵制。

  隨著市場油價持續上漲,阿根廷與委內瑞拉展開合作,旨在促進兩國之間的能源合作項目,保證阿根廷的能源安全。目前,委內瑞拉政府持有阿根廷政府發行的50億美元債券,兩國之間有

柴油換農機產品的項目。

  阿根廷與委內瑞拉的能源合作引起美國不安。美國稱,委內瑞拉“利用”石油財富擴大其對拉美國家的影響,這一指責遭到委內瑞拉否認。

  同樣在南美洲,巴西因為油價走高受益。由于在運輸業大量推廣乙醇酒精燃料的使用等原因,巴西去年成為石油凈出口國。

  巴西國有石油公司8日宣布,巴西近海新發現一個巨型油田,巴西探明石油儲量因此猛增40%,有望躋身世界主要石油出口國。(袁原)

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