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2007海外投資熱地:中間姿態http://www.sina.com.cn 2007年11月06日 20:39 《環球企業家》雜志
作者:本刊記者 畢克雷 最近這一波總部落戶熱在很大程度上是跨國公司對10年前的瑞士稅收改革投贊成票 對于瑞士這樣一個以迷人的風光、豪華手表、古老的銀行、巧克力和一流的生活質量聞名的國家來說,可能得承受另一種失落:人們更容易把它當成是一個旅游目的地,而非一個商業目的地。畢竟,這個幅員狹小的多山國家只有700萬人口。 也正因此,當今年1月份美國食品巨頭卡夫食品宣布將其分散在倫敦和維也納的歐洲總部遷到瑞士蘇黎世時,英倫媒體一片嘩然。他們哀嘆倫敦糟糕的基礎設施、時斷時續的公共服務、居高不下的犯罪率尤其是高稅率讓這個老牌的跨國公司地區總部云集之都正在失去競爭力。 卡夫食品并不是第一個做如是選擇的跨國公司。5年前,美國時裝巨頭拉爾夫勞倫想把歐洲業務統一起來集中管理的時候,首選即是倫敦,最終卻落戶國際組織云集的日內瓦。在歐洲電腦市場取得領先地位的臺灣企業宏,今年已把歐洲總部從它的“福地”意大利搬到了瑞士。在他們之前,已有寶潔、高露潔、通用汽車、惠普、eBay等超過200家跨國公司把地區總部設在瑞士。 “我們的自由經濟政策,穩定而透明的政治環境,不但使瑞士成為全球范圍內頗具競爭力的國家,還特別為外資貿易類企業和歐洲總部類公司提供了最好的商務條件。”瑞士聯邦委員會委員、經濟部部長洛伊德·哈德女士告訴《環球企業家》,“當然,我們還能提供一流的生活質量。” 稅收籌碼 這并不是第一次瑞士成為跨國公司在歐洲的“中央商務區”。瑞士在地理上正處在歐洲大陸的中央地帶,毗鄰歐盟三大市場:法國、德國和意大利。中立國地位讓其在歐洲長期戰亂的歷史上很少受到炮火破壞。二戰后,美國的一些跨國公司就開始把瑞士當作其歐洲總部所在地:杜邦和卡特彼勒分別在1959年和1960年在瑞士成立歐洲總部。 還有一個較為微妙的“心理中立優勢”——在歐洲語言繁多、文化差異大、市場分散的商業環境中,瑞士的永久中立國地位使得其公司在歐洲其它國家市場經營時,較少受人們對總部所在國家的偏見的影響。 最近這一波總部遷移熱則在很大程度上是對10年前的瑞士稅收改革投贊成票:在以降低稅率為核心的1997年稅收改革后,平均而言,瑞士公司的總納稅額約占凈收益的25%——在歐洲的富裕國家里,只有愛爾蘭的公司稅要更低。即便與東歐新興市場國家的稅率相比,這個稅率仍然是有競爭力的。 而對在瑞士設立地區總部的跨國公司,稅率還會更優惠。聯邦和州均對控股公司予稅收減讓。純控股公司幾乎無須繳納聯邦稅,而各州對控股公司則免征全部所得稅。根據普華永道的評估,如果跨國公司在瑞士設置一個業務控制中心,稅率會低至6%-10%。就卡夫食品而言,它在倫敦的稅率則高達30%。 瑞士的聯邦制政體是稅收激勵存在的一個重要基礎。瑞士由26個自治州組成,歷史傳統使得各州享有很大的自治權并彼此激烈競爭。經濟領域競爭的一個重要手段就是稅收。除了聯邦明確保留的稅種外,瑞士各州有自己的稅法和自由征稅的權力,大部分州的稅務登記都不對公眾監督開放。在瑞士山區地帶的一些州如ZUG,用稅務杠桿來吸引企業幾乎是不二之選。 事實上,瑞士在利用稅收杠桿來吸引跨國企業落戶的成效是如此顯著,以至于它的最大貿易伙伴歐盟在今年2月發出警告說,瑞士的一些州對歐盟國家構成了“不公平”競爭,如果成員國取得共識,可能會對瑞士出口到歐盟的產品實行懲罰關稅。瑞士官方回應說,瑞士與歐盟的自由貿易協定并沒有對此行為進行限制。 這在瑞士成了個敏感話題。盡管瑞士不是歐盟成員,卻能充分享受歐洲經濟一體化的好處。早在1972年,伯爾尼即和布魯塞爾達成自由貿易協定,此后,瑞士采用了歐盟的大部分內部市場規則,作為回報,歐盟給了瑞士公司優惠的政策,使其能輕易接觸5億人口規模的龐大歐盟市場。 軟實力 對瑞士而言,單純依靠稅收優惠這個很容易被效仿的武器并不是久長之計。歐洲的其它發達國家也在謀求降低稅率:奧地利和丹麥近兩年把公司稅由34%分別降到25%和28%。今年初,荷蘭則下調至25.5%。在去年將公司稅下調至34.4%后,法國前總統希拉克呼吁說,法國應該在五年內把公司稅降到20%,并在長期內降到10%。 所幸,瑞士還有其它很多“軟環境”能成為其獨特競爭力。它同時擁有德語區、法語區和意大利語區三個多元文化市場,因而成為新產品、新設計和新消費理念在全面推向歐洲市場之前的理想試驗場所。例如,星巴克2001年蘇黎世開設其在歐洲大陸的第一家分店。 在瑞士,大多員工都能同時講四種官方語言——德語、法語、意大利語和羅曼語——中前三種的兩種,英語熟練程度上可能僅次于斯堪的納維亞人。跨國公司很容易在這里找到多語言能力的國際化人材。 寬松的勞工法也能提供寬松的人力環境。瑞士雖屬高工資成本國家,但其每周40.5個小時的工作時限要明顯比其它歐洲發達國家長,罷工幾乎不存在。瑞士勞動法的條款少于歐盟法律體系,因此自行安排的自由空間更大,對法律條款的解釋余地也更大。 但對致力在瑞士尋找一個服務歐洲的生產基地的跨國公司來說,瑞士卻并不一定能滿足其需求。去年初,美國生物制藥巨頭安進公司(Amgen)宣布取消在瑞士投資16億瑞朗設廠的計劃,而改建在愛爾蘭。這堪稱是對前者吸引外資努力的一大打擊——擁有諾華和羅氏兩家世界級制藥公司的瑞士對此項目志在必得。 瑞士西部地區經濟發展局項目經理米歇爾·康恩親歷了這場談判。他告訴記者,在決策的最后階段,真正的競爭者只有愛爾蘭。但在關鍵的土地問題上,可作廠房的55公頃土地瑞士只能提供兩塊備選,愛爾蘭則能提供九塊。而當考慮廠房的擴建需求時,“坦白說,這就超出了我們的提供能力!笨刀髡f。 在很多關于生活質量的全球調查排名中,瑞士的日內瓦和蘇黎世都名列榜首,被視作后工業時代宜居性的代名詞。但對占瑞士近四分之一勞動力的外來人口而言則不盡然。對于單身的年輕人來說,很美很舒適可能也同時意味著單調乏味。對他們來說,瑞士的城市太安靜了,要找娛樂,當然得去倫敦、巴黎或阿姆斯特丹;而對像埃里克·普里瑟在亞洲工作過、又長期服務美國公司的人來說,生活上的不便也讓人煩惱!霸谏虾,我夜里11點下班都可以理發。”現今為霍尼韋爾瑞士工作的他告訴記者,“但在這里,商店在7點就關門了。”
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