英國公平貿(mào)易局一篇調(diào)查報告顯示，英國多家大型連鎖超市涉嫌2002年至2003年間勾結(jié)供應(yīng)商，聯(lián)合操控牛奶、黃油和奶酪等奶制品價格，致使消費(fèi)者多付出2.7億英鎊(約合5.4億美元)。

　　英國《每日電訊報》21日報道，如此大規(guī)模操縱物價行為“嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益”。如果涉案商家不能合理解釋所作所為，將面臨數(shù)億美元罰款。

　　“相互勾結(jié)”

　　公平貿(mào)易局調(diào)查結(jié)果顯示，英國5家超市和5家奶制品供應(yīng)商涉嫌相互勾結(jié)，聯(lián)合操縱奶價。

　　涉嫌操控奶價的5家超市為：現(xiàn)被沃爾瑪收購的阿斯達(dá)、莫里森、塞夫韋、塞恩斯伯里和特易購。5家奶制品供應(yīng)商為：歐洲第一大乳品企業(yè)阿爾拉食品公司、奶制品克雷斯特公司(Dairy Crest)、萊克塔利斯麥克利蘭公司(Lactalis Mclelland)、英國奶酪公司和懷斯曼公司。

　　公平貿(mào)易局指認(rèn)上述超市先將預(yù)期奶價報送給奶制品供應(yīng)商，供應(yīng)商之間相互協(xié)調(diào)后制定統(tǒng)一價格。

　　公平貿(mào)易局認(rèn)為，這些商家的行為觸犯《競爭法》，侵害消費(fèi)者權(quán)益，干擾正常市場競爭。

　　調(diào)查組組長安德魯·格羅夫斯說，已掌握600多頁檔案，包括一些電子郵件，全部是“確鑿證據(jù)”。

　　嚴(yán)重侵權(quán)

　　公平貿(mào)易局說，超市和奶制品供應(yīng)商2002年至2003年間把每品脫(0.56升)牛奶的價格抬高3便士(6美分)，共造成消費(fèi)者損失2.7億英鎊(5.4億美元)。據(jù)估計，平均每戶人家損失11.25英鎊(22.5美元)。

　　此事受害者不僅包括消費(fèi)者。公平貿(mào)易局說，奶價上漲收益并沒有落到生產(chǎn)牛奶的奶農(nóng)手中。過去10年間，由于收益不高，英國共有1.4萬名奶農(nóng)退出這一行業(yè)。

　　英國“農(nóng)民行動起來”組織從2000年起組織奶農(nóng)抗議奶價過低。這一組織負(fù)責(zé)人戴維·哈德利說，他對公平貿(mào)易局的調(diào)查結(jié)果“十分滿意”。

　　他說：“遺憾的是，結(jié)果來得太晚。因為產(chǎn)奶不賺錢，不少奶農(nóng)已退出這一行業(yè)，希望類似事情不要再發(fā)生。我已建議把調(diào)查的時間范圍擴(kuò)大，不要局限在2002年至2003年。”

　　哈德利說，如果超市和奶制品供應(yīng)商不法行為屬實，他將與全英農(nóng)場主聯(lián)合會一起起訴涉案商家，要求索賠損失。

　　公平貿(mào)易局正等待涉案商家提供法律材料，以便做最后裁決。如果不法行為屬實，商家可能被罰數(shù)億美元。另外，普通消費(fèi)者和奶農(nóng)也會起訴涉案超市和奶制品供應(yīng)商，要求索賠損失。

　　利由誰得？

　　2002年至2003年，英國每品脫牛奶的價格上漲6美分。英國媒體質(zhì)疑，漲價最終受益者是誰？公平貿(mào)易局和代表大超市的英國零售商公會各執(zhí)一詞。

　　零售商公會對公平貿(mào)易局的指控予以否認(rèn)，強(qiáng)調(diào)價格上漲的最終利潤都會回饋到農(nóng)民手中。

　　零售商公會主席凱文·貝爾格夫說：“零售商從未做過損害消費(fèi)者權(quán)益的事，英國奶制品漲價是為了確保奶制品每日充足供應(yīng)。”

　　但公平貿(mào)易局說，沒有“確鑿證據(jù)”表明奶農(nóng)從奶制品漲價中獲益。

　　另外，未涉嫌此案的英國韋特羅斯(Waitrose)超市經(jīng)理馬克·普里塞說：“我關(guān)心的是，奶價上漲的最終受益者是奶農(nóng)，還是大型超市老板。如果這種惡性事件發(fā)生在奶制品上，那么，其他產(chǎn)品的定價也可能出現(xiàn)類似問題。”(杜鵑)