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馬里蘭州來華招商引資 中美經(jīng)貿(mào)和諧新解http://www.sina.com.cn 2007年09月22日 11:22 21世紀(jì)經(jīng)濟報道
上海報道 本報記者 張鳳安 一場中國企業(yè)赴美投資的熱潮終于開始涌動。只是現(xiàn)在的主角,不僅是中國企業(yè),還有美國50個州的州長們。 2007年9月21日,美國馬里蘭州副州長安東尼·布朗現(xiàn)身上海。"我們這一屆州政府2007年1月剛成立,提高勞動就業(yè)率和經(jīng)濟發(fā)展速度,是我們這屆州政府的核心策略。"9月21日下午,安東尼·布朗向本報記者解釋他們來華招商的目的。 這樣的解釋,這樣的美國招商團,在今年中美經(jīng)貿(mào)熱點中,逐漸升溫。 此前,美中貿(mào)易發(fā)展協(xié)會主席羅伯特·古德曼指出,改變中美貿(mào)易不平衡需要鼓勵更多中國企業(yè)投資美國(見本版7月7日文章)。 而每一次州長來訪中國后,總是伴隨著一批龐大的中國企業(yè)代表團赴美實地考查。 中美不平衡的雙邊投資 還有比馬里蘭州更積極的。如德克薩斯州,原來每年一次的"美中招商與投資項目洽談會",現(xiàn)在也改為每個季度一次,這些投資活動,當(dāng)?shù)氐闹蓍L,甚至美國商務(wù)部高層都會親自與會,向中國企業(yè)耐心解釋。 "我們在美國之外的八個國家和地區(qū),設(shè)立專門的機構(gòu),吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到美國投資,但我們現(xiàn)在的重點是放在中國。" 安東尼·布朗向本報記者表示。 而美國一直是世界資本理想的投資地。 2005年,外資注入美國的金額達到了590億美元。而2006年,這個數(shù)據(jù)飆升了67%,仍然占據(jù)了全球吸引外資第一的位置。同時,外資企業(yè)也為500萬美國人提供了就業(yè)機會,占據(jù)了美國龐大經(jīng)濟體17%的份額。 但美國對于中國企業(yè)來說,還是一個陌生的投資地。2006年中美雙邊貿(mào)易額比1979年增長106倍,達到2626.80億美元。截止到2006年6月底,中國在美國的投資累計僅僅只有達到8.23億美元,而同期,美國對華投資達51555項實際投入532.03億美元。這就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,被一再做文章的"雙順差"問題。 截止到2006年底,我國對美投資額僅占美國對華投資額的1.5%,占其他國家在美投資總額2萬多億美元的萬分之四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國(2500億美元)、日本(1770億美元)、德國(1600多億)、荷蘭(1600多億)和法國(1500億)。 目前這一境況有望改變,美國駐上海總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事房柯文向記者表示,"2006年,中國企業(yè)在美國投資的增長已經(jīng)達到了30%,這是一個可喜的變化。" 投資美國 首選基層政府 但對于中國企業(yè)來說,進軍美國市場容易,投資美國本土,還有重重疑慮。 目前中國對美投資主要涉及工業(yè)、科技、服裝、農(nóng)業(yè)、餐飲、食品加工、旅游、金融、保險、運輸和承包等廣泛領(lǐng)域。 中國企業(yè)到美國投資,雖然還不大,但歷史卻很長,適于計劃經(jīng)濟時代的貿(mào)易公司。 "到美國投資,我們走過了三個階段"。江蘇紅豆集團總裁周海江說。紅豆集團是中國較早到美國投資的民營企業(yè)。 周海江所說的三個階段主要包括:第一步是單純把商品銷往美國;第二步是通過在美國股市上市來募集資本;如今中國企業(yè)逐漸開始向美國直接投資,有的是把工廠建到了美國,有的則并購了美國企業(yè),還有些公司在硅谷等科研重鎮(zhèn)建立了分支機構(gòu),把技術(shù)研發(fā)機構(gòu)搬到了美國。 "如何保證中國企業(yè)在美國不被歧視",這是中國企業(yè)家在與安東尼·布朗午餐時提出的問題。 與這個問題相關(guān)的是,中國企業(yè)如果要到美國投資,如何面對美國聯(lián)邦政府設(shè)立的投資審查機制。(見本版8月3日文章) 美國駐上海總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事房柯文向記者表示,"我可以負(fù)責(zé)任地說,這些法律僅僅影響其中1%的投資領(lǐng)域,其他99%是不受限制的。" 考慮到多數(shù)官方批評都來自國會而不是州及地方政府,包括尼康、索尼、松下和東芝在內(nèi)的眾多日本公司當(dāng)時的策略是,建立或擴大了駐華盛頓的代表機構(gòu),以期為自己營造一個更加積極的形象。至少有37家日本公司在華盛頓設(shè)有這類代表處,這使日本成為在美國首都開設(shè)代表處第三多的國家。 而日本公司另外一個贏得聲譽的做法是,在基層政府層面上尋求支持。日本公司受到美國許多州長的熱情歡迎,如田納西州前州長拉馬爾·亞歷山大(Lamar Alexander)在上世紀(jì)八十年代就成功地吸引日產(chǎn)汽車公司(Nissan)和小松公司(Komatsu)前來田納西州投資,成為日后各州吸引外資的典范。 "我們沒有投資額度限制,我們樂意為所有來馬里蘭州投資的中國企業(yè)服務(wù)。" 安東尼·布朗向來參加投資論壇的中國企業(yè)如是承諾。"通過州政府,可以避免許多不確定性風(fēng)險。我們可以預(yù)見的就是政策的穩(wěn)定性。" 安東尼·布朗補充道。
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