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APEC頭等議題:貿易 能源和環保http://www.sina.com.cn 2007年09月06日 09:54 21世紀經濟報道
記者 黃磊 盡管東道國給各參加APEC會議的領導人準備的傳統服裝還尚未露面,但是,亞太地區的掌舵者們已經開始在大洋洲謀劃區域走向的“新航程”。 9月5日上午,亞太經合組織(APEC)部長級會議在澳大利亞的悉尼會展中心開幕。該會議為將于8日至9日舉行的亞太經合組織第十五次領導人非正式會議做準備。 為期兩天的會議將審議3日結束的亞太經合組織高級官員會議所達成的各項事宜,重點是繼續討論亞太經合組織領導人非正式會議將發表的文件。 而“貿易、能源和環境保護被認為是此次亞太經合組織會議的頭等議題。”作為APEC三大官方觀察機構之一的太平洋經濟合作理事會,在5日發表年度地區形式調查報告指出。 APEC的話題 該報告是在走訪大量亞太地區政經高層認識得到的預測性結論。調查顯示出,能源安全和氣候變化的應對之策也被寄予“APEC推動解決”之重望。 該項相關調查還透露出,人們普遍對世貿組織多哈回合談判停滯不前表示關注,希望亞太經合組織領導人能夠在此次悉尼首腦峰會上就推動多哈回合談判進程取得進展。 APEC召開之際,因農業補貼和關稅等問題于今年6月停滯的多哈回合談判將于本周在日內瓦重新啟動。 赴澳之前,布什亦曾公開表示,多哈談判將是他在APEC上的首要經濟議題。白宮表態:“在長達6年、毫無結果的討價還價之后,如果其它國家愿意做出必要讓步,那么美國也準備做出‘艱難抉擇’,以便達成一項全球貿易協議。” 一份即將在8日首腦會議上提出關于推動多哈回合談判的<特別聲明>草案顯示,各方正擬以規定礦產品進口稅上限的7月WTO談判主席報告為基礎展開討論,“要通過努力削減農業補貼,來達成兼具雄心和平衡的協議”。 此外,一份<人類安全>議程也將成為會議的主題之一,該議程將討論到反恐合作,以及如何預防及對抗流行性疾病和自然災害這些共同的“敵人”。 大國的經合與競合 APEC自成立伊始,就是大國競爭與合作的舞臺。 4日,澳大利亞總理霍華德表示,在會議期間澳、美、日三國領導人將舉行首次會晤。盡管其一再聲稱三方在安全領域方面的合作并不針對其他國家,但他仍表明態度,“這表達出我們三個太平洋國家擁有共同利益”。同在4日,中方亦公開表示,中澳兩國的友好關系促進了亞太地區的和平與穩定。 這一成員人口占全球總人口40%以上,經濟總產值和貿易總額分別占全球總量56%和48%的合作組織,提供平臺的同時,面臨著變革的需求。 中國現代國際關系研究院副研究員孫暉明撰文提出,要求APEC組織改革的聲音正逐步出現。羅依研究所所長、澳大利亞前外交顧問金吉爾·阿倫說,“APEC建立一個新的地區安全機制十分必要。雖然困難,但并不是不可能的。” 同時,為期10年的暫停引入新成員期限屆滿,成員國將探討是否延續禁令,或者接納其他諸如印度等對亞太競合發展起重要影響的國家為新成員。APEC組織將面臨更為復雜的問題。(香港科技大學李瀟雨對本文亦有貢獻)
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