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3年300億美元 佐利克能否闖過籌資關
世界銀行執行董事會25日批準美國前副國務卿羅伯特·佐利克擔任世行新行長，接替因“女友門”事件被迫辭職的保羅·沃爾福威茨。這是上個月底由美國執行董事提出新任行長人選佐利克之后的正式確認�，F年53歲的佐利克將于7月1日開始他為期5年的世行行長任期。
中國外交部發言人秦剛26日在例行記者會上表示，中方對佐利克被任命為世界銀行行長表示祝賀，希望在佐利克的領導下世行和中方的關系能夠保持并繼續發展下去。
布什
第一時間表示歡迎
世行執行董事會成員一致通過對佐利克的任命。“在世行行長這一職位上，佐利克將展現卓越的領導和管理才能，”世行執行董事會發表聲明說，“同時，他的國際事務履歷廣受認可，并有意愿增加外部對世行的信任以及提高世行工作效率�！�
世行執行董事會批準對佐利克的任命后，布什第一時間表示歡迎并盛贊佐利克。 “佐利克將是一名充滿活力的領導者，他將致力于實現世行宗旨，幫助貧困國家消除貧困，發展經濟，增強政府透明度和責任感，為這些國家的民眾塑造美好生活前景，”布什說。
從布什提名佐利克到世行執行董事會一致通過，佐利克的上任似乎水到渠成。這似乎讓人們忘記了，在沃氏剛剛辭職后，許多國家曾在世行行長新人選問題上爭論不休。
根據不成文慣例，世行行長一直來自世行最大股東美國。沃氏“女友門” 丑聞鬧大后，包括歐洲國家在內的世行眾多成員國要求改變這一慣例。但直到最終也沒有國家向佐利克發起挑戰，佐利克仍是世行行長唯一提名人選。
佐利克
修繕世行解決矛盾
經歷了沃氏辭職前后的風波，佐利克上任后的擔子不輕。除為世行重拾信任外，佐利克面臨巨大的籌資壓力。由于對沃氏不滿，世行攤派認股時一些發達國家表現不積極，佐利克需要在3年內籌資300多億美元。同時，佐利克也面臨制定長遠發展目標、增強內部制度透明度，改善世行工作效率等一系列改革任務。
佐利克先前向外界透露過自己的改革設想，包括堅持以減少全球貧困作為世行核心目標、加大世行內部反腐力度、改革世行貸款功能等。
外界似已對佐利克的改革行動迫不及待。世界著名消除貧困組織“國際樂施會”25日鼓勵佐利克成為“大膽的改革家”，開展“百日維新”�！白衾吮仨氃谏先伟偃諆缺汩_展一系列改革，促進世行和世界貧窮國家達成新協議。我們不能因循守舊，”國際樂施會執行主管杰里米·霍布斯說。
佐利克25日在巴西舉行的一個新聞發布會上也說：“我的任務將是盡力修繕世行，解決矛盾，撫平傷口。這并不容易，需要循序漸進�！� (耿學鵬 袁媛)
-新聞觀察
佐氏接任：世行“回歸”的開始
⊙本報記者 朱周良
自1945年創立以來，消除貧困和促進發展的世行宗旨就一直被越來越突出地寫進該組織的章程。然而，在過去的兩年左右時間里，世行的實際行為卻似乎偏離了“戰勝貧困”和“提高發展中國家人民生活水平”的正路。分析人士指出，在具有深厚經濟和商業背景、兼備領導管理才能以及公認的處理國際事務經驗的佐利克今年7月正式接管世行后，有望令該機構重回消除貧困與促進發展的正軌，對廣大發展中國家以及世行的“老板”美國來說，都是一個不錯的選擇。
沃氏的世行：
偏離“正軌”的兩年
在世行的中文網站上，赫然將自身定位為“一個向低收入和中等收入國家提供貸款、政策建議、技術援助和知識分享服務以減輕貧困的開發銀行”。然而，在前美國國防部副部長沃爾福威茨2005年執掌世行后，該組織卻有些偏離了這樣的“正軌”。
早在2005年沃爾福威茨被提名為世行行長候選人時，外界便對布什的這一決定頗有微辭，甚至一度有反對人士在世行總部抗議。作為伊戰的總“設計師”之一，沃氏2005年6月在一片“口水”中入主世行，政治評論家紛紛表示，沃爾福威茨是“美帝國主義的一個全球性象征”，英國《金融時報》則稱，“世界會把沃爾福威茨領導下的世行看作是美國的一個工具�！�
相比以往的很多世行行長，經濟及商業背景的缺乏成為沃爾福威茨的最大“致命傷”。而且，對沃爾福威茨管理能力的懷疑也從沒間斷過。入主世行后不久，沃爾福威茨就明確表示，他將把一些行政事務交給其他人。在內部會議上，他點明對自己重要的方針政策，卻不參與實施細節。實際上，自沃爾福威茨進入世行以來，一些項目久拖不決。
在沃爾福威茨上任后主抓的第一件大事———反腐敗中，他的獨斷專行和“政治用事”也備受爭議。一般來說，世行貸款的最終決定權掌握在由24名執行董事組成的世行董事會手里，而沃爾福威茨卻常常獨斷專行，隨意出爐“腐敗國懲罰名單”。有人質疑說，沃爾福威茨反腐更多是出于政治動機而不是經濟目的�！皯土P名單”的隨意性，讓人猜疑其不是世行擬定的，而是布什政府的指派。連世界著名消除貧困組織“國際樂施會”的英國負責人芭芭拉·斯托金也提醒說：“世行不是世界警察，而是扮演減少貧窮的角色�！�
而在反腐的同時，沃氏自身最終卻恰恰栽在了腐敗上�！芭验T”導火索引爆的“定時炸彈”，直接導致了擔任世行行長僅兩年的沃爾福威茨被迫在今年5月辭職。
佐氏的世行：
是向左還是向右
“相比一個冷戰思維嚴重的行長來說，佐利克作為一個經濟金融專家的身份對世行發揮作用更有利。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英表示，“尤其是對亞太市場，對中國，以及整個新興市場經濟，他都相對更為了解�！�
就在政界和商界的“資質”來說，已經在兩年前與世行行長寶座擦肩而過的佐利克似乎僅次于現任美國財長保爾森。
“佐利克是一個承認現實，看到未來發展的人，特別是發展中國家的崛起，”陳鳳英表示，“他的當選應該有助于世行回歸到促進發展的本分上�！�
在華盛頓智庫彼得森國際經濟研究院的高級研究員羅迪看來，佐利克的最大優勢就是他“不是個意識形態主義者”。在此次被正式任命前，佐利克親自對非洲、歐洲和拉丁美洲進行了為期兩周的訪問，以鞏固對其候選資格的支持。外界認為，此次訪問相當于一份公開聲明，表明他渴望與世行成員國政府密切合作，聽取主要捐贈國和受捐贈國對世行的意見。
在獲得正式任命后的個人聲明中，佐利克坦陳，他上任后希望首先推動戰勝貧困，尤其是非洲。當然，指望佐利克在對具體國家的政策上有所“傾斜”，只怕希望也不大。畢竟，佐利克是美國政府委派的人，代表的是美國的利益，所以他首先考慮維護和保障的，必然還是美國的利益。
中國與世行：
合作會比貸款多
作為提出中美是負責任的“利益攸關方”主張的第一人，佐利克的當選也引發了諸多對于他領導下的世行與中國的關系的猜想：世行還要不要向中國提供貸款？佐利克今后又將如何處理世行對華關系？
對于這個問題，業內人士總體上還是持比較謹慎的態度�！艾F在還很難說會有什么新的變化，但應該會對中美以及中國和世行的溝通更有利。”國內的一位世行問題專家表示，“畢竟多了一位易于溝通和對話的對象。”佐利克曾先后多次應邀訪華，最近一次在2006年1月。在擔任高盛副董事長后，他也曾兩度訪華。
對于世行對中國的貸款問題，陳鳳英認為，首先，世行給中國提供貸款主要針對一些欠發達地區的基礎設施，而且，中國在執行世行貸款方面的良好紀錄，也令世行樂于給中國貸款。中國目前仍是世行最大的借款國。世行網站的資料顯示，在截至2006年6月30日的財年中，世行向中國提供貸款約14.5億美元，而累計對華貸款則達到405.34億美元。
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇認為，世行支持中國的發展是有充分理由的，中國盡管已是全球最大的經濟體之一，但人均經濟指標仍很低。不過，從長遠來說，隨著中國經濟的發展，世行逐步減少向中國的貸款、向其他更貧困地區傾斜將是大勢所趨。然而，這絕非意味著中國與世行的關系將日漸疏遠，相反，隨著佐利克的上臺，中國可能會在與世行的合作方面更進一步。
在5月份訪華期間，世界銀行常務副行長達布就重申，世行致力于深化與中國的長期合作伙伴關系，承認中國在支持其他國家的發展努力中發揮日益重要的作用。他表示：“世界銀行歡迎中國為擴大海外援助與合作，尤其是為擴大對非洲的援助與合作所做的努力。我們希望與中國共同努力，幫助實現發展效應的最大化，尤其是對貧困弱勢人群的發展效應的最大化�！�
中國財政部副部長李勇今年早些時候也指出，中國已經從世行最大的借款國向重要股東國與戰略合作伙伴轉變，雙方的知識合作也由單向輸入逐步向雙向交流的方向發展。
王勇認為，佐利克當選世行行長，有助于中國進一步通過世行這一國際組織提升在國際上的影響力，特別是在向世行其他發展中成員推廣中國的發展經驗方面。
-新聞人物
佐利克
1953年7月25日出生于美國伊利諾伊州的內珀維爾。他自幼天資聰穎，勤奮好學。1975年，他以優異成績畢業于美國斯沃思莫學院，1981年在哈佛大學肯尼迪政治學院獲公共政策碩士學位，后又以優等成績獲哈佛大學法學院法學博士學位。
20世紀80年代，佐利克順利踏入政界。1985年至1988年，他在里根政府的財政部工作，后進入美國國務院。因此，年輕的佐利克得以參與德國統一的談判。1992年，老布什總統任命他為總統助理。
老布什1992年在大選中落敗后，佐利克離開政界。1993年至1998年間，他先后出任聯邦抵押協會執行副總裁、美國海軍學院教授、高盛集團高級顧問。
2000年，在布什競選總統期間，佐利克為其在外交政策方面出謀劃策。布什入主白宮后便任命佐利克為美國貿易代表。2004年布什成功連任，次年1月提升他為副國務卿。2006年，佐利克從國務院離任后再度加盟高盛集團。
佐利克學術能力出眾，又精明過人、善抓細節，因此被譽為談判桌上的“計算機”。由于在推動德國統一和簽訂北美自由貿易協定方面的貢獻，美國國務院曾經授予他國務院的最高榮譽“杰出服務獎”。2005年9月，在美國和中國關系方面，佐利克提出了“利益攸關方”的主張。
今年5月30日，布什總統提名佐利克出任世界銀行行長，接替因“女友門”事件而辭職的保羅·沃爾福威茨。(據新華社電)
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