歐盟REACH法規于今日正式生效，這將使中國面臨入世以來最大的貿易壁壘。REACH法規全稱為《關于化學品注冊、評估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現行的40多項有關化學品的指令和法規，產品 要進入歐盟市場，將被強制要求注冊、評估和許可并實施安全監控，要求可以說是十分苛刻。

　　按照歐盟規定，出口歐盟的產品必須預注冊，這個預注冊必須在2008年6月1號開始到當年12月1號結束。如果不在規定期限內完成預注冊，企業從2009年1月1號開始，產品就不能出口到歐盟。而完成預注冊的企業，將則贏得了寶貴的過渡期。

　　中國檢驗檢疫科學研究院工業品檢驗研究所化學品檢驗技術研究室主任陳會明說：“如果我們完成預注冊，我們可以享有三年，六年，十一年的過渡期，我們的貿易可以繼續，我們贏得了寶貴的時間。”

　　預注冊要提供的信息中，最難的是產品物質的基本信息，包括有效成分的含量以及雜質的濃度，最后還要提供化學物質有效成分的國際相關數據。這些數據，目前國內絕大多數企業做不到完全掌握。

　　記者觀察：應對REACH法規 提供材料最難

　　其實，說穿了，歐盟的REACH法規就是想達到一個目的，就是要充分掌握你出口來的商品里，有沒有什么有害物質，達沒達到他們的安全標準。這個要求，可以說十分苛刻，不過一旦忽視了，損失可是不小，來看記者調查。

　　浙江三元控股有限公司是一家大型印染布生產企業，輸歐產品份額雖然只占整個出口市場的20%，但是很有發展潛力，每年都以400%的速度飛速增長。對于歐盟嚴格的化學品管理，這家企業早就嘗過了苦頭。去年，企業出口歐盟的一批布料被歐盟查出使用了含有有毒物質的染料而被全部退回，并被歐盟索賠100萬元。

　　浙江三元控股有限公司表示：“這件事對我們工廠震動特別大，我們工廠現在基本上是微利，或者是沒有利，一百萬，我們一碼布只賺二毛錢，一百萬賠出去，我們半年的利潤就沒有了。”

　　企業表示，原來歐盟化學品管理再嚴格，要求的也只是物化指標，但現在REACH又增加了生化指標，對企業就是難上加難了。

　　浙江三元控股有限公司表示：“生化指標目前來說，可以說從我們國內來講，用我們國產的染料的話，幾乎是沒有辦法達到他們這樣一個指標要求。”

　　只有使用歐盟認可的染料并向歐盟提供染料所含化學物質的詳細數據，企業的印染布出口歐盟才能得到認許可。但是這些數據大多來自印染布企業的上游供應商染料生產企業，僅僅依靠企業的力量進行數據搜集，是很難做到的。記者了解到，不僅僅控股面臨這樣的難題，國內絕大多數出口歐盟的企業都面臨搜集產品化學的困難。而目前，政府和行業協會都還無法提供公開詳細的各種數據。

　　希望政府中介機構盡早幫助我們的供應商完成注冊和一些評估的手續，使我們盡早能用上符合歐盟REACH法規要求的染料和制劑的名錄。

　　2008年6月1號開始到同年12月1號結束的預注冊成為REACH法規對我國企業的第一個考驗。專家表示，預注冊對企業至關重要，如果不在規定期限內完成預注冊，企業從2009年1月1號開始，產品就不能出口到歐盟。而完成預注冊，企業則贏得了寶貴的過渡期。

　　中國檢驗檢疫科學研究院工業品檢驗研究所化學品檢驗技術研究室主任陳會明說：“如果我們完成預注冊，我們可以享有三年，六年，十一年的過渡期，我們的貿易可以繼續，我們贏得了寶貴的時間。”

　　即使僅僅是預注冊，企業的準備工作也并不輕松，要提供的首先是包括公司名稱，聯系人，聯系方式在內的企業基本信息。其次是物質的基本信息，包括有效成分的含量以及雜質的濃度，最后還要提供化學物質有效成分的CAS號。

　　中國浙江出入境檢驗檢疫局李聰說：“即使是預先注冊，要準備的數據也是大量的，所以現在開始也已經不是太早了，作好所有數據的準備是至關重要的。”

　　國內商會將在歐盟設立辦事處 實施聯合注冊

　　負責實施REACH法規的歐盟

　　電話連線 中國駐芬蘭大使館經濟商務參贊處參贊李飛說：“目前，歐盟化工局正在籌建，并將于2008年6月正式掛牌對外辦公，我個人認為，REACH法規涉及到的化工產品種類，以及我們國內受影響的企業的數量都很大，所以，國內有關的商務協會組織企業聯合注冊，和聯合受檢是一個比較好的選擇。今年六月中旬，國內有關商會的負責人將來赫爾辛基實地考察設立辦事處的可能性，還將走訪歐盟化工局籌建的負責人和芬蘭的化工原料進口企業。”

　　歐盟REACH法規今天已經正式生效，國內的企業不管以何種方式何種形式，我認為都應該積極的參與注冊工作，千萬不能抱有僥幸心理。