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世行新帥人選出爐http://www.sina.com.cn 2007年05月31日 06:29 金時網·金融時報
記者 陶冶 據海外媒體報道,當地時間30日,美國總統布什將宣布提名原美國副國務卿羅伯特·佐利克出任世界銀行行長一職,接替因“女友門”事件而即將“下課”的沃爾福威茨。相比于正常的換屆更迭,在這一特殊背景下就任世行行長的人選顯然是個風口浪尖上的人物。那么,佐利克究竟何許人也?臨危受命的他又能否為布什政府挽回些許顏面? 風口浪尖出英雄 佐利克,現年53歲,畢業于哈佛大學肯尼迪政治學院。2001年2月出任美國貿易代表,2005年1月至2006年6月任美國副國務卿,曾在自里根政府開始的三屆共和黨政府中擔任外交與經濟政策要職,與歐洲、拉美、非洲等地區國家的政府高層交從較密,國際事務經驗豐富。去年卸任美國副國務卿一職后,佐利克加入高盛公司擔任高管至今。據稱,佐利克“作風硬朗,意志堅定,要求嚴苛甚或有些磨人”,但其在全球范圍內贏得的廣泛信任和推崇也是不爭的事實。 提名消息透露后,美國財長保爾森在接受記者采訪時表示,對于正在呼吁尋找恰當人選以恢復世行信譽的各國經濟高官來說,佐利克是眼下世行行長的首選繼任者。他說:“佐利克在與同事及上司的合作過程中有著很好的記錄,是一個充滿活力、熱情、腳踏實地的人,同時具備非凡的管理能力。” 保爾森的話難免有王婆賣瓜之嫌,但客觀地講,佐利克確實有著適合當前時勢的背景和才能。近年來,歐洲等地區國家對于由美國人當世行行長的傳統愈發不滿,此番沃氏丑聞更加大了打破這一壟斷的聲音。要延續這一傳統,布什政府除了要有堅定的聲音,還必須找到一個自己信任同時又可為歐洲國家接受的人選。有歐洲官員稱,按照這個標準縮小世行人選的圈子,“佐利克勝數很大”。 職業生涯聚人氣 助力佐利克的是其搶眼的職業生涯及其與各方交好的職業軌跡。擔任美國副國務卿期間,佐利克專注于改善與中國之間的關系。去年,作為高盛國際事務副主席的佐利克重點關注亞洲新興國家(特別是中國)資本市場的發展。 2001年,佐利克積極啟動全球貿易對話,以期去除富裕國家的貿易壁壘,幫助貧窮國家擴大出口,因此引起了國際經濟官員的高度關注。有貿易官員稱,佐利克提出的降低美國關稅和農產品補貼給很多出口國家留下了深刻印象,更為其擴大了支持者陣營。世貿組織總干事帕斯卡爾·拉米對他的評價是,“我一向欣賞佐利克在促成共識方面所表現出來的技巧以及他在幫助發展中國家方面所表現出來的能力”。 另外,佐利克曾經作為美國高級代表參加了兩德統一的“2+4”談判,展現了出類拔萃的談判技巧,并因此受到德國政府表彰。據德國官員透露,德國財長佩爾·施泰因布呂克已對佐利克的提名表示贊同。 有關佐利克成為頭號世行行長人選的消息是在當地時間本周二由英國金融時報首次刊發,這讓世行董事會吃驚不小。目前,該董事會成員已就下一任行長的提名和推選事宜發表聲明,對于被提名候選人的基本條件做了規定。聲明中稱,下一任世行行長必須擔任過領導且業績良好;具有管理大型國際機構的經驗,熟悉公共部門情況,愿意實行治理改革,堅定地致力于發展事業;重視并贊賞國際合作,在政治上保持客觀與獨立。據悉,白宮官員對于世行董事會的最終決定充滿信心,認為所有執行董事將遵照各自國家財政與發展部門的指示,很快批準對佐利克的提名。 臨危受命難題多 不管佐利克最終當選與否,新任世行行長的位子不好坐,這一點是肯定的。相比于沃爾福威茨落荒而逃帶來的“短痛”,贈予國長期以來就世行使命分歧不斷才是這個機構真正的病灶所在。 眼下,許多布什政府的保守派支持者對于沃氏最終被迫“下課”仍憤憤不平,希望美國繼續施壓世行執行沃氏的領導計劃,包括打擊腐敗以及要求援助項目取得實質性結果等等。據了解,世行每年向窮國發放約230億美元貸款,并向一些最貧窮的國家提供無償贈款和貸款。但是一個切實的挑戰就是,該行眼下面臨在未來三年內連300億美元都籌集不到的風險,因為許多富裕的贈予國在沃爾福威茨在位時就已經明確拒絕提供新的借款,而這將有可能導致最貧窮國家無法繼續得到世行貸款。 此外,還有一些待決事宜,包括是否保留沃爾福威茨一手提拔的若干世行高官的職位,特別是如何安排“女友門”事件的關鍵人物薩哈·麗莎今后的工作安排等等。總之,上任后的一段時間內,佐利克可能會麻煩不斷。不過,對于一個“作風硬朗,意志堅定,要求嚴苛甚或有些磨人”的人來說,這些問題應該都會有解決的辦法。據白宮官員稱,佐利克已經計劃立刻到訪世行并與員工見面,世行董事會也將在晚些時候就此提名進行表決。
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