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新浪財經

減稅風潮席卷歐洲

http://www.sina.com.cn 2007年05月30日 06:46 金時網·金融時報

  FN記者 莫莉

  歐洲正在開始刮起一陣減稅風潮。波蘭、斯洛伐克、匈牙利等歐洲國家所進行的減稅行為曾經一度是歐洲大國所指責的目標。近年來,波蘭公司稅率從原來的27%削減至19%,斯洛伐克公司稅率則從原來的25%下降為19%,而匈牙利也從18%下降為16%。3年前,歐洲不少官員曾經極力游說在歐盟內部設定最低公司稅標準,“因為一些小國的稅率下跌已經威脅到許多國家不得不減稅”。而今,這種現象出現了逆轉的趨勢。本月新當選為法國總統的薩科齊表示,會把法國現有33%的稅率至少“砍下”5個百分點,西班牙薩巴德洛政府也表示將把35%的稅率削減至30%,意大利總理普羅迪也正在考慮削減國內33%的稅率。

  “當歐洲那些較大的經濟體開始放棄批評鄰國的減稅行為,并且轉身加入他們的減稅隊伍時,一股相互競爭的減稅風潮開始席卷歐洲。”有專家如是表示。“歐洲各國終于可以放手大干了,”高盛集團首席歐洲經濟專家奕瑞克尼爾森表示,“歐洲大國正在參與減稅方面競爭。稅收是很重要的事情,它將決定公司將在哪些地方投資以及投資數額有多大。”截至2006年底,歐盟平均公司稅率達到了歷史最低水平26%,并且專家預計這一數字將會進一步下跌。英國財政大臣戈登·布朗在今年3月將英國最高稅種從其最高點降低了2個百分點,公司稅率則從39%下降到30%。西班牙、德國、法國和英國在公司所得上都開始傾向于實行更低的稅率,其目的是吸引外商投資,保持近年來強勁的經濟擴張勢頭。愛爾蘭和其他一些來自于東歐的新歐盟成員國,通過實行低于20%的公司稅率,在吸引投資者方面成功擊敗歐洲大國。例如,建立在巴黎的汽車制造商

雪鐵龍集團和坐落在慕尼黑的電氣公司西門子,都將他們的一些生產移到了斯洛伐克。

  “在促進經濟增長,平衡收支、財政預算和保持本國貨幣競爭力方面,公司稅正在發揮越來越重要的作用,”匯豐控股駐倫敦新興市場研究主管菲利普·普爾表示。預算赤字將使得薩科齊和其他一些領導人更容易加入到減稅的競爭中。降低公司稅率的支持者還指出,愛爾蘭經濟上的成功來自于它把稅率從1998年的47%下降為當前的12.5%,這一稅率處于發達國家中的最低。低稅率像磁鐵一樣吸引著諸如微軟、英特爾和戴爾這類國際大公司。在過去10年中的9年里,愛爾蘭始終處于財政預算盈余狀態。“稅收對我們公司發展來說是很關鍵的,”在都柏林雇傭了1200名員工的微軟愛爾蘭總經理喬馬其如是說。

  有研究機構研究顯示,今后在歐元區將會出現更低的公司稅,這將幫助歐元區經濟體實現更快速度增長,但卻不會引起通貨膨脹。上述說法與畢馬威

會計師事務所去年對86個國家所做的調查結果相一致。畢馬威調查結果顯示,公司稅率降低使得這些國家能夠吸引并且保留外商投資,而且這一過程幾乎不需要增加額外的財政支出。研究顯示,雖然稅率降低,政府對公司的稅收表面上減少,但這種稅率上的損失將被新增加的財政收入、雇傭人數上升以及公司支出加大等彌補。“稅率降低不僅僅只是對公司的一個免費的禮物,它是提高整體經濟的好方法,”畢馬威會計師事務所全球稅務主管洛甫林·海克表示。

  然而,在減稅方面引起經濟學家爭議和討論的熱點話題是:公司稅需要削減到何種程度才能鼓勵經濟增長?“我們對于稅率和投資之間究竟如何關連和作用并不明確,”經合組織經濟學家斯蒂方·斯卡皮德表示。在決定公司設立的時間和地點時,稅率將只是決定性因素中的一個,雇傭法規、工作技能、工資水平等同樣也具有決定性。例如,德國商業研究所研究顯示,對于外資具有較強吸引力的波蘭,國內的勞動力成本平均僅為3.80歐元(合5.11美元)/小時,大大低于西德的27.87歐元/小時的勞動力成本。

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