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新浪財經

新西蘭總理期待中國和新西蘭簽訂自由貿易協定

http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 11:27 《財經》雜志網絡版

  中國與發達國家進行的第一個自由貿易協定(FTA)談判已經涵蓋了“真正的實質性問題”,新西蘭總理海倫·克拉克接受《財經》專訪時說

  中國和新西蘭進行的自由貿易協定談判,系中國與發達國家之間的第一個FTA談判,被認為有重大意義。目前普遍認為此項談判可以在明年4月結束

  【網絡版專稿/《財經》特派記者 胡舒立 發自惠靈頓】中國與新西蘭最新一輪自由貿易協定(FTA)談判“涵蓋了實質性問題”。兩國之間第十一輪自由貿易協定(即FTA)談判結束之后,新西蘭總理海倫·克拉克在首都惠靈頓對《財經》記者如此表示,并再度表示希望于明年4月結束談判。

  中國和新西蘭進行的自由貿易協定談判,系中國與發達國家之間的第一個FTA談判,被認為有重大意義。談判于2004年12月在北京啟動。2006年4月溫家寶總理訪問新西蘭時,雙方確定在“一兩年內結束談判”,從此談判進程有所加速。目前普遍認為,此項談判可以在2008年4月結束談判。

  今年4月23日-29日在新西蘭基督城舉行的第十一輪談判,系中新FTA歷輪談判中時間最長的一次。據新西蘭官方最新刊登的有關公告透露,此次談判主要繼續議及商品市場準入、服務業、投資以及

知識產權等廣泛話題。雙方首席談判官還就“政府采購和競爭政策等對中國較為敏感的問題進行了討論”。雙方議定6月初在中國舉行第十二輪談判。

  “前幾輪談判主要是在探索,最新一輪談判已經涵蓋了真正的實質性問題。”克拉克5月初接受《財經》專訪時評價說,“雙方都看到了前景。”

  在談到中新自由貿易協定談判面臨的主要挑戰時,57歲的克拉克總理向《財經》記者表示,主要挑戰在于“這是第一次”。她說,中國通過中新談判在建立一個先例,目前中國與澳大利亞的FTA談判也已經開始。新西蘭一方同樣希望建立一個恰當的標尺。

  至于談判在哪些領域更為重要?“人人知道新西蘭有個重要的乳品工業。中國也在某些領域具有特殊利益。”她說,“懷著好的愿望,我們能夠達成協議。”

  她還透露,新西蘭在談判中對環境和勞工問題相當關注。在環境問題上,新西蘭了解中國面臨一系列環境挑戰。而新西蘭有先進的環境科學技術,下一步會就環境領域如何做得更好進一步對話,其中“環境服務(environmental services)領域很值得探討”。

  克拉克還談到目前處于困境中的WTO多哈談判。她認為,在法國大選產生新一任總統之后,加之如果美國總統能夠從國會再獲貿易促進權授權,多哈回合才可能出現“機會之窗”。

  上世紀80年代中期曾就任新西蘭議會外交委員會主席的克拉克認為,20年來中新關系變化巨大。當年人們只知道中國大但是窮,現在人們已經意識到了中國東部例如上海和廣州等大城市的飛速成長。新西蘭已經意識到中國有了富有的、相當規模的中產階段。

  她還表示,“我期望新西蘭人能對新中國了解得更多,包括了解那些欠發達的省份。”

  談及中國企業在新西蘭的投資機會,克拉克直稱“資源是主要驅動力”。她說,中國在森林和木材業有所投資,中石化(Sinopec)還表達了對油氣資源的興趣。但更進一層次的投資可能是服務業,比如飯店業,因為中國的游客甚眾。

  “以長遠眼光看,會不會出現一代中國投資者,像新加坡人、

馬來西亞人那樣在新西蘭投資呢?”——她解釋說,新加坡在新西蘭旅館業擁有大量投資。

  自1999年出任新西蘭總理的克拉克曾兩次訪華,時間分別在2001年和2005年。她表示,“如果可以簽署自由貿易協定,我盼望能重返中國。2006年4月我們說過,目標是在2008年4月完成談判,希望能按這一計劃中的時間表發展。”

  FTA亦即自由貿易協定,蓋指在WTO多邊框架之外的國家間、地區間貿易關系協定。當前的國際貿易約有半數以上在FTA的安排下進行。由于中國入世以來面對的國際貿易環境并不輕松,FTA談判日益顯示出重要性。中國迄今已經啟動了11個自由貿易協定談判,涉及28個國家和地區。

  目前中國與東盟的貨物及服務貿易協定均已簽訂,并宣布了與智利的貨物自由貿易協定。但在發達國家地區,中國內地除與香港、澳門曾簽訂“密切合作伙伴”(CEP)關系,與發達國家、地區并無自由貿易關系。自2004年底中國啟動與新西蘭的FTA談判之后,近來已相繼啟動與澳大利亞、南非的談判,其進展均值得關注。

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