本報記者 劉 莉 上海報道

　　5月16-17日，“2007非洲開發銀行集團理事會年會”在上海召開。在非行年會期，見到杰佛里·薩克斯教授活躍的身影并不令人感到意外。

　　作為聯合國前秘書長安南“千年發展目標”首席顧問、千年項目主任，杰佛里·薩克斯(Jeffrey Sachs)一直在為減少非洲的極度貧困、疾病、饑餓而奔走。他2005年的力作《貧窮的終結》(The End of Poverty)令立志全身心投入慈善事業的比爾·蓋茨如獲至寶。

　　作為美國哥倫比亞大學地球學院主任，除休克療法“始作俑者”這個毀譽參半的頭銜之外，被盛譽為“當代凱恩斯”的杰佛里·薩克斯幾乎可以毫無爭議地得到“當今最偉大的經濟學家之一”的稱號。

　　逾20年的時間里，他始終致力于經濟發展挑戰、緩解貧困以及文明全球化等前沿課題，并且為宣傳相關政策而忙碌，以幫助世界各地從不斷發展的經濟機遇和生活狀態中獲益。

　　“他已經不再僅僅是一名杰出的學者，他還是一個品牌。他與他的助手一起穿梭在世界各地，傳播他的經濟學福音。”英國《金融時報》如此評論杰佛里·薩克斯。

　　5月16日下午，杰佛里·薩克斯以“中國精英如何構造世界的未來”為題在外灘三號的Three Talk論壇上發表演講，同時接受了本報記者的獨家專訪。

　　中國愿意援手非洲非常難得

　　《21世紀》：出席本次非洲開發銀行年會是您此次中國之行的主要目的嗎？

　　薩克斯：是的。我15日抵達上海，參加了非洲開發銀行年會主辦的一些論壇和圓桌。17日飛往北京，在聯合國的協調與安排下我將與中國發改委的官員以及主管中國國際合作的有關人士舉行會晤，討論的重點將是如何切實有效地幫助非洲脫貧與協助非洲經濟發展。

　　《21世紀》：隨著近年來中非關系的不斷深化，來自西方國家的一些指責與批評一直不絕于耳，比如說中國“掠奪能源、傾銷商品”以及“新殖民主義”。您怎么看這些評價？

　　薩克斯：對于這些批評，我從不當真。在我看來，美國以及歐洲一些國家之所以會這樣評論中國，部分原因是出于嫉妒。在中國出現之前，非洲一直都是他們的后花園。

　　首先，隨著中國的崛起，她對世界的責任也將隨之加大；其次，中國的發展需要原材料與能源；第三，中國希望同這些非洲國家通商，發展經貿關系。以上三點都是正當的理由，毫無爭議。中國是世界上的最好的發展成功的案例。20多年間，數億中國人走出了貧困狀態，同時中國非常成功地利用了外部世界的資源——外面的市場、技術和資本，來實現自己的起飛，這對于非洲國家而言都具有借鑒意義。中國愿意伸出援助之手，這對非洲國家來說是非常難得的機會。

　　中國的出現給非洲帶來福音

　　《21世紀》：蘇丹的達爾富爾問題一直是焦點，對此您怎么看？

　　薩克斯：雖然中國在整個事件中采取的方式方法與西方國家不同，但我們不能忽視其中積極的影響和作用。達爾富爾問題歸根到底還是貧困問題，各部族之間的沖突、仇殺大部分還是為了搶奪資源，消除長久困擾的極端貧困才是解決問題的根源。與美國與歐洲國家所采取的威脅、制裁的方法相比，中國提出的發展方案、經濟刺激對于蘇丹當局更有影響力。我注意到中國還為此專門派出了特使，表明了中國愿意參與解決達爾富爾問題的意愿。蘇丹需要的是一個幫助發展經濟的解決方案，中國政府意識到了這一點，我去北京的時候也會和有關官員提到這個事情，我將鼓勵他們繼續朝這個方向努力。我對中國的作用持樂觀態度。

　　《21世紀》：有一種觀點認為，非洲不缺金援，缺的是清官，腐敗和政府失靈是非洲，特別是撒哈拉以南地區持續貧窮的原因，你同意這個觀點嗎？

　　薩克斯：是有很多人把窮國的困境歸咎于窮國。他們認為，腐敗、國內沖突和政府失靈是非洲持續貧窮的原因。這個想法同時也成為很多人袖手旁觀、漠不關心的借口。

　　我認為，非洲的自然地理原因是其一直陷入極端貧困惡性循環的根本原因。地處熱帶造成常年干旱、糧食匱乏、疾病肆虐，許多國家都是內陸國，加之幾乎沒有任何基礎設施——非洲99%的地區不通電，道路屈指可數。說教與訓導不是不需要，但是對于一群赤貧的人毫無用處，不解決實際問題。

　　我一直認為中國的出現給該地區帶來福音，因為中國政府采取了很務實的方式，中國在當地大量援建道路、電網，為非洲的基礎設施建設做出了巨大的貢獻。當然，我也要提出，援助應當集中給予那些表現良好、政治透明度過得去的國家。比如坦桑尼亞，他們的領導人非常有魄力和遠見，人民和政府都想干點實事，他們目前就缺資金資助了。

　　環境污染將是制約

　　中國經濟發展的直接障礙

　　《21世紀》：您一直是經濟發展和環境可持續性聯合議題的主要倡導者，對于中國面臨的可持續發展問題，有什么建議？

　　薩克斯：可以說中國面臨的最嚴峻的考驗就是可持續性發展問題。環境污染將是制約中國經濟發展的直接障礙。

　　大多數人都只規劃眼前的事，或者未來5年或10年，沒有人想過未來50年中國會變成什么樣子。我們正在做一個名為“中國2049”的預測性研究，預測中華人民共和國成立100周年之際，中國的人口分布、能源和水資源，以及國際貿易等情況。這個項目將于年內啟動，我們目前還沒有關于如何解決中國可持續發展問題的最佳方案。但有一點可以確定，未來中國的能源結構中煤仍然占據重要地位，清潔煤技術將是研究的最重要的方向。

　　私人慈善家有時比政府更有效

　　《21世紀》：聽說您對于富人在扶貧中的作用有獨到的見解？

　　薩克斯：下期的《時代》雜志上將有我發表的一篇文章。文章提到，根據《福布斯》最新統計，全球約有950位億萬富翁，他們的財富總值約為3.5萬億美元。只要他們拿出財富的5%，設立扶貧基金會，那么將會有1750億美元。這個數字就夠了，那么我們就不需要八國集團，也不再需要什么政府了，全世界就依靠福布斯名單上的950個人了。很多例子顯示私人慈善家在解決單個問題時有時會比政府更加有效，這樣的例子數不勝數，比如卡內基、洛克菲勒、比爾·蓋茨。我希望950人中的一些人能看到我的文章，響應我的倡議。

　　《21世紀》：您曾是安南的高級顧問，現在同樣擔任潘基文的高級顧問，能比較一下兩任聯合國秘書長的處事風格嗎？

　　薩克斯：他們兩人有不少相似之處，比如，他們的性格都比較溫和，從不會拍桌子，處理問題的方式都采取緩和的外交方式。安南任期內的重心是非洲扶貧，而潘基文目前的重點是全球氣候變化。安南任期內遇到很多困難，主要危機還是美國不顧聯合國反對、直接繞開聯合國對