在大多數四川企業還不知REACH為何物時，歐盟關于化學品注冊、評估、許可和限制制度(即REACH制度)將于下月正式生效，并將于2008年6月正式實施，近4億美元的“四川造”出口將牽涉其中，及時應對已成為川企必須馬上補上的一課。

　　新規　　

　　化學品統一管理

　　據省商務廳介紹，REACH制度是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的法規提案，為了實現這一目標，歐盟委員會將建立統一的化學品監控管理體系，并于2012年前完成所有相關化學品的管理。

　　據悉，該體系對歐盟市場上約3萬種

化工產品和其下游的紡織、輕工、制藥等產品分別納入注冊、評估、許可3個管理監控系統。按照歐盟擬定的時間表，產量在1000噸以上的化學物質，應于3年內完成注冊；產量在100～1000噸的化學物質，于6年內完成注冊；產量在1～100噸的化學物質于11年內完成注冊。未能按期納入該管理系統的產品不能在歐盟市場上銷售。同時，該法規還規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用全部由企業承擔，據估算，每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬歐元，每一種新物質的檢測費用約需57萬歐元。

　　影響

　　4億美元“四川造”受限

　　哪些“四川造”將受到REACH制度影響呢？省商務廳表示，該法規提案的實施，將對我省化工、輕工、紡織、制藥等相關產業產生重大影響。

　　據海關統計，2006年，我省對歐盟出口額為8.05億美元，占全省出口總額的12.2%，歐盟是我省第三大貿易伙伴。不完全統計顯示，大約有近一半出口歐盟的“四川造”都包涵在REACH制度范圍內。歐盟REACH制度的實施，必將對我省外貿出口產生顯著影響。

　　現狀

　　大多川企不認識REACH

　　“我省大多數企業還沒有對歐盟REACH制度引起足夠的重視，部分企業甚至不太清楚REACH制度的含義”，這是省商務廳和四川出入境檢驗檢疫局自今年1月就開始對我省化工、冶煉以及下游產業如輕工、紡織、材料、電子、機電等企業進行的專題調查的結果。

　　據了解，目前，歐盟也尚未給出REACH注冊的詳細流程，給下一步應對工作增加了一定的困難，具體情況要等國家質檢總局的相關報告。四川龍蟒集團表示，他們專門組織配備了由技術、商務、外語人才構成的應對班子，希望利用這次機會，在世界化工行業新一輪洗牌中脫穎而出，成為我省乃至全國化工行業中的一個標兵。

　　應對

　　川企可抱團注冊

　　省商務廳表示，歐盟REACH制度對川企而言是一道高門檻，也是一次機遇。REACH指令對化學品各項指標的嚴格規定和注冊的繁瑣程序、昂貴資金，必將使得部分缺乏技術能力和資金實力的化工企業放棄歐洲市場，而部分技術先進、實力雄厚的四川企業，通過REACH認證后，其市場將進一步鞏固和擴大。為此，省商務廳建議，我省企業應積極關注REACH制度最新動態，盡早啟動應對措施，獲得國際競爭中的有利地位。

　　業內人士稱，川企在了解最新信息和技術限制法規的同時，要盡快與上下游企業尤其是歐盟客戶進行溝通，提早做好原料供應商的選擇工作，盡快按法規要求搜集注冊所需數據和信息，為2008年4月開始的預注冊做好準備。

　　與此同時，申請實施聯合注冊，也不失為一種不錯的應對辦法。“REACH制度”允許兩個或兩個以上的制造商或進口商聯合注冊。對四川企業而言，捆綁闖關既增強了企業的抗沖擊能力，也分攤了產品成本。記者 文雅