FN記者 袁蓉君

　　在東京作為國際金融中心的地位日益淡化之后，每當日本發生政權更迭，新政府總是要強化東京作為金融中心的重要性，這已成一個慣例。去年秋天走馬上任的安倍晉三首相自然也不例外，他已多次表示日本必須立即行動起來，讓金融市場更具競爭力以吸引全球的生意。安倍政府承諾在今年夏天就此提出一系列具體建議。

　　正在幫助日本政府制定相關計劃的東京證券交易所新任總裁Atsushi Saito解釋了政府打造金融中心的緊迫性。盡管日本已通過大力發展制造業獲得了經濟繁榮，但現在該國經濟已不再僅僅依賴制造業，相反很多制造業企業紛紛轉移到海外，日本出現了產業空洞化現象。隨著日本老齡化和人口數量的下降，日本的儲蓄必須要獲得比目前少得可憐的銀行利率更高的收益才能滿足老百姓的需要，這急需對金融資產進行更好的配置。而更好的資產配置只有在東京作為金融中心的競爭力得到提升、吸引了全球金融機構和人才的情況下才可能實現，但東京目前的現實卻與此相去甚遠。日本政府已明確表示，日本需要使其金融和資本市場更具競爭力，以防止更多機構離開東京前往新加坡或倫敦等其他金融中心，同時將更多銀行、證券公司和基金吸引到日本。

　　從好的一方面來看，日本經濟正在走出長期低迷的泥潭，股市和

房地產市場正在穩定復蘇。數據顯示，目前日本的家庭金融資產高達1500萬億日元(約12.5萬億美元)。日本巨額儲蓄、眾多上市公司和優質企業將東京打造成為全世界僅次于紐約的第二大

股票市場，也是亞洲最大的市場。同時，東京還是居住安全程度很高的一個城市。但另一方面，盡管在二十世紀90年代晚期日本大幅放松金融管制，實行了全方位的改革，但東京金融市場仍保持著較大的局限性和單純性。在80年代泡沫經濟高峰時期，日本的股市融資額占全球總量的三分之一以上，而現在這一比例還不到十分之一。同時，東京

證券交易所股票交易量的增長比其競爭對手慢得多，就連尚未國際化的上海和深圳交易所的日成交量上周都已經升至東京的近兩倍。不僅如此，東京證交所的交易系統已經落后，不能處理目前的某些交易，且一旦成交量急劇上升，其交易系統又無力應付。該交易所在2005年末和2006年初曾兩次出現系統癱瘓的尷尬局面，嚴重影響了東京作為國際金融中心的形象。

　　最近幾年，席卷全球其他金融中心的金融創新之風也吹到了日本。不過，總的來說，日本的證券化業務規模不大，正處于起步階段，金融衍生產品業務也同樣如此，遠遠比不上美國和歐洲。日本的債券市場雖然規模不小，但主要由政府發行的國債主導，企業債只占債券發行總規模的7%。日本企業主要通過現金周轉或銀行貸款解決融資問題。

　　與過去相比，如今的東京已大大褪去了作為國際性金融中心的色彩。根據英國《經濟學家》雜志的報道，目前在東京的金融從業人員中，只有不到5%的外國人。很多在日本市場非常活躍的對沖基金的總部都設在香港或其他地方，而不是日本。在東京證交所掛牌的外國公司的數量已經從1991年的127家下降到今天的26家。上月晚些時候，一家小型廣告公司成為登陸東京的首家中國內地企業。相比之下，最近數年來，香港在吸引中國內地企業首次公開上市方面則表現突出。

　　在外資并購方面，因日本商業人士和立法者在一定程度上反對外商投資，而且近年來海外投資者對日本投資和并購規則也心存疑慮，日本的外資并購并不活躍。上月末，美國花旗集團宣布出價77億美元獲得日本第三大股票經紀商日興證券的控制權，這是日本有史以來最大的一起外資并購案。該并購案顯示了外資參與日本資本市場的潛力。

　　最近，東京證券交易所新任總裁、日本工業新生協會主席Atsushi Saito等人撰寫了一份報告，明確告訴日本經濟財政理事會未來應采取什么對策。該報告提出了包括強化清算體系、建立針對職業投資者的市場、讓日本會計準則符合國際標準、引入更多上市公司英語信息披露并提高會計專業能力等建議。目前日本只有1.7萬名獲得證書的會計師，與美國的33萬人相去甚遠。Saito認為，即使政府只采納上述建議中的一半，這也將標志著政府在態度上的巨大轉變。

　　目前，日本銀行業與證券業實行分業經營，大型銀行只能擁有獨立經營的證券業務子公司，且在經營方面存在諸多限制。日本第二大金融集團瑞穗集團下屬的瑞穗企業銀行總裁齋藤宏表示，日本必須解除將銀行業務和證券業務隔離開來的法律障礙。政府官員們擔心，持有很多上市公司股權的日本本土銀行在放松分業經營規定之后會濫用權力，并引發利益沖突及內幕交易。最重要的是，日本還存在著一個監管的問題，金融廳承受著政治家稱其“管閑事”的指責，金融廳與日本證券監督委員會都面臨著人手不足和過度對抗的難題，這阻礙了監管者和被監管者之間的信任和公開交流。