本報(bào)記者 陸綺雯

　　十年前，42歲的托尼·布萊爾帶領(lǐng)工黨擊敗執(zhí)政18年的保守黨，于1997年5月2日接過(guò)了英國(guó)首相的權(quán)杖，成為1812年以來(lái)英國(guó)最年輕的首相。

　　十年間，布萊爾成功領(lǐng)導(dǎo)工黨連續(xù)贏得三次大選，兩度改寫工黨歷史：第一位連任的工黨首相、第一位三次蟬聯(lián)首相職務(wù)的工黨領(lǐng)袖。

　　十年后的這個(gè)紀(jì)念日，布萊爾卻面臨其政治生涯最黯淡的日子，他的個(gè)人支持率從十年前接近80%滑落到20%。在紀(jì)念日的前一天，他不得不站出來(lái)宣布：“未來(lái)數(shù)周后，我將不再是這個(gè)國(guó)家的首相。”———5月10日，布萊爾宣布，他的首相生涯將在6月27日畫上句號(hào)。

　　十年之揚(yáng)

　　“以遠(yuǎn)大前程開場(chǎng)，收?qǐng)鰠s叫人失望。”英國(guó)保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫對(duì)“布萊爾十年”的概括雖然不乏反對(duì)派的立場(chǎng)，卻也不失中肯。

　　上臺(tái)之初，布萊爾大刀闊斧的改革確實(shí)為英國(guó)開辟了“第三條道路”，英國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上了穩(wěn)步上揚(yáng)的健康道路。布萊爾風(fēng)度翩翩、才華橫溢的英國(guó)紳士形象大放光彩。

　　十年來(lái)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)，尤其與其他歐洲國(guó)家陷入低迷的經(jīng)濟(jì)相比，英國(guó)的增長(zhǎng)格外令人側(cè)目。在低利率的配合下，英國(guó)經(jīng)濟(jì)自1997年以來(lái)以每年2.8%的速度向上累積，這一增長(zhǎng)在歐洲可以說(shuō)絕無(wú)僅有。布萊爾的經(jīng)濟(jì)改革為英國(guó)人創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，該國(guó)失業(yè)率一度降到歷史最低點(diǎn)，最低工資制的引入也進(jìn)一步保證了低收入群體的利益。政府對(duì)教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)建設(shè)的巨額經(jīng)費(fèi)投入也有目共睹，布萊爾政府通過(guò)與民間財(cái)團(tuán)合作的方式，籌措到大筆資金，使得更多英國(guó)民眾能夠享受平價(jià)醫(yī)療和平等教育的機(jī)會(huì)。(也有人認(rèn)為

醫(yī)療改革是不成功的，因?yàn)檫^(guò)去十年除了醫(yī)療經(jīng)費(fèi)連翻兩番外，其他主要問(wèn)題一概沒(méi)得到解決。)

　　美聯(lián)社稱，這是英國(guó)二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮期。正是這樣的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，使得布萊爾如此自信：“我們可以帶著巨大的驕傲回望這段時(shí)期。”

　　布萊爾政府在政治方面取得的成果也不應(yīng)該被忽視，比如簽署《星期五和平協(xié)定》，啟動(dòng)北愛(ài)和平進(jìn)程，并使北愛(ài)兩黨達(dá)成權(quán)力分享協(xié)議，最終實(shí)現(xiàn)北愛(ài)和平；權(quán)利下放，讓蘇格蘭和威爾士成立議會(huì)，行使立法權(quán)和行政權(quán)，更大程度實(shí)現(xiàn)地方自治；對(duì)英國(guó)上議院實(shí)施憲政改革，削減上議院世襲貴族議員名額等。

　　布萊爾已經(jīng)選好了繼任者，就是為十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立下汗馬功勞的財(cái)政部長(zhǎng)布朗。雖然他沒(méi)有指名道姓，但這段話誰(shuí)都看得明白：“最可能的情況是，一名蘇格蘭人將成為首相，正因?yàn)樗�，我們建設(shè)出了世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體之一。”

　　此前，布朗在年度預(yù)算報(bào)告中宣布從2008年4月起下調(diào)個(gè)人所得稅以及企業(yè)稅被認(rèn)為是在鋪平通往唐寧街10號(hào)的道路。不過(guò)眼下，布朗則深陷“黃金門”，他因?yàn)樵?年前低價(jià)拋售英國(guó)黃金儲(chǔ)備、造成20億英鎊損失一事遭到質(zhì)疑，這似乎預(yù)示著布朗的首相之路不那么平坦。

　　十年之癢

　　不知道是應(yīng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律中的“邊際效應(yīng)遞減”，還是難免“審美疲勞”，布萊爾的形象一年不如一年，他的成績(jī)單也一年不如一年。4月底最新出爐的民意調(diào)查顯示：2000多位受訪者中，有2/3認(rèn)為，布萊爾執(zhí)政十年來(lái)，并沒(méi)有改善人民的生活；有26%表示，生活有所改善。對(duì)布萊爾政績(jī)的評(píng)價(jià)，45%認(rèn)為他表現(xiàn)得很差或是非常差，24%認(rèn)為表現(xiàn)得很好或非常好，26%認(rèn)為表現(xiàn)尚可。

　　這與英國(guó)《觀察家報(bào)》4月初所做的民調(diào)結(jié)果相差無(wú)幾。2000名選民中，61%感覺(jué)自1997年工黨贏得選舉以來(lái)，英國(guó)的情況在惡化；69%認(rèn)為英國(guó)變得更加危險(xiǎn)；57%認(rèn)為布萊爾擔(dān)任首相的時(shí)間太長(zhǎng)了。

　　如今英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨的眾多問(wèn)題或許可以解釋這些民意產(chǎn)生的原因。一邊是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，一邊是通貨膨脹開始，其結(jié)果就是富人越富、窮人仍窮，貧富差距的拉大使得社會(huì)中底層人民開始不滿，一路狂漲的

房地產(chǎn)價(jià)格更是令普通英國(guó)人的生活雪上加霜。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院日前公布的一項(xiàng)研究報(bào)告指出了令人擔(dān)憂的情況，目前每5個(gè)英國(guó)年輕人中就有1人面臨學(xué)業(yè)無(wú)成、終生依靠政府救濟(jì)的危險(xiǎn)。稅負(fù)過(guò)重、移民政策、社區(qū)治安等問(wèn)題也是民怨的焦點(diǎn)所在。

　　問(wèn)題很嚴(yán)峻，布萊爾也不得不在卸任前公開承認(rèn)：其在任期10年當(dāng)中治理“問(wèn)題家庭”的社會(huì)政策存在失誤。對(duì)于強(qiáng)悍的布萊爾，認(rèn)錯(cuò)很不容易，但讓布萊爾更心寒的或許是，這些林林總總的矛盾甚至到了抹殺其政治成就的地步。

　　與布萊爾的“政治污點(diǎn)”相比，北愛(ài)和平也黯然失色。5月1日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，只有6%的受訪問(wèn)者認(rèn)為推動(dòng)北愛(ài)和平進(jìn)程是布萊爾最重要的政治遺產(chǎn)，與此形成鮮明對(duì)照的是，有近7成民眾把

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)———?dú)w為布萊爾的主要政治遺產(chǎn)。顯然，這7成人不是主戰(zhàn)派。英國(guó)媒體認(rèn)為，追隨布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、醫(yī)療制度改革的失敗、容許過(guò)多移民入境，是布萊爾不得不提前請(qǐng)辭的最主要原因。頗具諷刺意義的是，布萊爾在上臺(tái)之初曾表示，希望不用再派兵去海外參戰(zhàn)，但結(jié)果是，他將作為二戰(zhàn)以來(lái)派兵次數(shù)最多的首相而載入史冊(cè)。

　　此外，金錢換爵位丑聞、BAE賄賂案等也使布萊爾及工黨的聲譽(yù)遭受嚴(yán)重打擊。布萊爾也許會(huì)覺(jué)得冤枉：為什么人們只記得我的壞，而忘了我的好？事實(shí)就是這么殘酷，尤其作為首相，干得好是應(yīng)該的。

　　讓布萊爾稍稍寬慰的是，盡管對(duì)布萊爾政府的伊拉克政策感到不滿，但仍有6成多的英國(guó)人愿意評(píng)價(jià)他為一位好首相。

　　經(jīng)濟(jì)處在十字路口

　　政治面臨轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)也處在十字路口。

　　4月17日公布的英國(guó)3月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)著實(shí)引發(fā)了不小的震動(dòng)，3.1%———1997年以來(lái)的最高點(diǎn)使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們擔(dān)憂：長(zhǎng)期保持低通脹增長(zhǎng)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)是否面臨困難。同時(shí)，4.8%的零售價(jià)格指數(shù)也創(chuàng)下了1991年來(lái)的最高記錄。外匯市場(chǎng)對(duì)此作出反應(yīng)，當(dāng)天英鎊價(jià)值一度超過(guò)兩美元，這是1992年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的情況。

　　這個(gè)比價(jià)強(qiáng)化了一部分分析師的擔(dān)憂，他們認(rèn)為，英鎊的走高會(huì)阻礙英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。比如，高昂的英鎊會(huì)使英國(guó)出口遭遇壓力。加之高油價(jià)與房市熱未見(jiàn)降溫跡象，物價(jià)水平能否平穩(wěn)回調(diào)還是未知數(shù)。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，英國(guó)今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能只有0.5%，與一段時(shí)間以來(lái)比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)相比，確實(shí)比較慘淡，英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究協(xié)會(huì)認(rèn)為，公共和私人服務(wù)部門增長(zhǎng)的下降是造成英國(guó)近期經(jīng)濟(jì)趨緩的主要原因。

　　當(dāng)然，也有部分人士堅(jiān)持通脹率會(huì)得到控制，英鎊的強(qiáng)勢(shì)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁動(dòng)力的表征。國(guó)際貨幣基金組織顯然屬于看多派，該組織日前作出預(yù)測(cè)，今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)估將達(dá)2.9%，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將優(yōu)于包括美國(guó)等七大工業(yè)國(guó)家。它的理由是最近下降的失業(yè)人數(shù)及上漲的消費(fèi)指數(shù)。而與歐元區(qū)國(guó)家相比，英國(guó)經(jīng)濟(jì)也被寄予厚望，多數(shù)專家認(rèn)為英國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)肯定強(qiáng)過(guò)歐元區(qū)國(guó)家。英國(guó)工業(yè)總會(huì)也樂(lè)觀地將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2.7%上調(diào)到2.9%，并認(rèn)為，英國(guó)民眾的消費(fèi)會(huì)增加，商業(yè)投資也會(huì)有大幅增長(zhǎng)。

　　比較一致的判斷是，英國(guó)央行似乎無(wú)法避免在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)提高利率，頻率還將可能是多次，而此舉對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是好消息。瑞士信貸經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，受高物價(jià)、高利率影響，未來(lái)數(shù)月內(nèi)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減緩。