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讓石油回到人民手中http://www.sina.com.cn 2007年05月06日 18:06 人民網-人民日報
本報駐委內瑞拉記者 張衛(wèi)中 委內瑞拉總統查韋斯日前宣布,奧里諾科河流域重油區(qū)開采主導權回歸委內瑞拉。自此,委全部油田收歸國有,在能源領域實現了真正意義上的獨立。 委為此舉行了隆重的慶祝儀式。查韋斯親自駕車到委東部的一塊油井作業(yè)區(qū),委國旗在各油田上空飄揚。委能源和礦產部長拉米雷斯興奮之情溢于言表,他說,委內瑞拉從此將有更多的資金用于滿足社會項目需求。 奧里諾科河重油帶面積約為5.5萬平方公里,委政府和石油專家估計該地區(qū)重油儲量約為2350億桶。長期以來,該地區(qū)的石油開采實際由外國石油公司控制。上世紀70年代,委曾實行過石油國有化進程。但在90年代經濟全球化大趨勢下,委油田再次向外資開放。外國石油公司通過與委石油公司簽訂合同,以低礦稅和收入稅直接從事石油勘探生產,在雄厚資金和先進技術支持下,開采能力達到日產原油60萬桶。委政府認為,石油對外開放時期,委蒙受了巨大的經濟損失。 為維護本國利益,查韋斯政府堅決要求將奧里諾科河重油帶油田和一些初煉廠全部收歸國有。為順利收回油田,委于2001年制定并通過了新的石油法,以法律為武器與跨國石油公司進行較量。新石油法規(guī)定,石油資源的開采、運輸和儲存應由委政府直接或指定國家公司決定。其后幾年中,委逐步恢復對石油市場的控制,并大幅調整稅率。根據委石油法和查韋斯今年2月頒布的一項法令,委重油帶的外資控制項目都必須轉為由委國家石油公司控制的合資項目,其中委方股份不低于60%。 今年1月,委政府要求重新簽訂奧里諾科河重油帶的4個合資協議,以使委油田全部實現國有化。4月25日,13家外國公司中的10家與委石油公司簽訂了執(zhí)行委政府石油國有化的諒解備忘錄。委將合資協議的最后期限定為6月26日。 日產石油330萬桶,對人口只有2600萬的委內瑞拉來說,石油無疑是其經濟命脈。另外,石油還是委重要的外交武器。依賴其豐富的石油資源,委敢與美國叫板。美每天從委進口100多萬桶原油,盡管美委間政治沖突不斷,但石油貿易目前保持正常。查韋斯政府還與巴西、玻利維亞、厄瓜多爾等大多數南美國家簽訂了多項能源合作協議。日前,在委召開的第一屆南美國家首腦會議上,委內瑞拉在南美能源一體化問題上贏得重要話語權。無論是在加勒比海地區(qū),還是在中東和歐洲,委石油外交的作用日益凸顯。 在收回油田儀式上,拉米雷斯要求工人們今后以更高的熱情,生產更多的石油,為政府的各項社會計劃做貢獻。查韋斯則明確表示,今后委石油將服務于該國21世紀社會主義革命。 但也有一些石油問題專家指出,外國石油公司被限制股份,失去了進一步投資和運用新技術的熱情,委的石油潛力發(fā)揮將受到影響,同時也影響到外國資本在委石油領域以外的投資。 (本報加拉加斯電)
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