新華網柏林5月3日電 (記者 郇公弟) 歐盟日前公布了一項新的政策討論稿，計劃到2010年在27個成員國實行統一的公司稅稅基，以促進跨國投資。

　　歐盟最早于2001年提出“共同公司稅稅基”(CCCTB)倡議，但由于有成員國堅持維護獨立的稅收主權而進展緩慢。去年，歐盟首次制訂了執行該倡議的日程表，要求兩年內完成協調工作，并于2008年上半年出臺法律草案。

　　目前歐盟27國公司納稅稅基差別很大，一些跨國公司不得不耗費大量精力和財力核算繳稅額。歐盟官員強調，實行統一稅基是實施“里斯本戰略”的重要一步，將有助于促進歐盟經濟增長和增加就業，并增強歐盟企業的國際競爭力。

　　目前已有12個歐盟國家對實行統一公司稅稅基表示贊成，7個國家反對，其他國家尚未最終決定。持反對意見的主要是一些通過低稅率吸引國外投資的國家，如愛爾蘭和東部新成員國。它們擔心將被迫提高稅率，或縮小納稅范圍，更擔心本國稅收主權落入歐盟手中。

　　歐盟在2日公布的討論稿中強調，統一稅基并不影響各國確定不同的稅率，為促進研發投入和環境保護，也不排除各國適當擴大或縮小稅基。此外，金融行業目前沒有包含在統一稅基之列。

　　歐盟稅務專員拉斯洛·科瓦奇對實施統一稅基政策態度堅決，聲稱不會允許少數國家的否決權阻礙該計劃的最終實施，在最壞的情況下，“不排除少數國家首先實行統一稅基的可能性”。