新華網(wǎng)布魯塞爾4月25日電(記者 尚軍) 專門從事歐盟與亞洲關(guān)系研究的智囊機(jī)構(gòu)“歐洲亞洲研究所”專家約翰·奎格利25日在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，歐盟委員會(huì)日前推出新市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略，并不意味著歐盟會(huì)逼迫中國進(jìn)一步開放市場，對(duì)話仍將是雙方解決分歧的主要渠道。

　　歐盟委員會(huì)日前推出了一份新的市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略，旨在幫助歐盟企業(yè)更好地進(jìn)入別國市場，中國等新興經(jīng)濟(jì)體被列為重點(diǎn)目標(biāo)。

　　奎格利說，據(jù)他觀察，這次歐盟出臺(tái)的新市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略與10年前的“舊”戰(zhàn)略相比，最大的變化在于加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，更好地發(fā)現(xiàn)和解決在別國市場遇到的貿(mào)易壁壘，而并非是對(duì)外層面上的重大政策調(diào)整。

　　歐盟的新市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略提出，要整合歐盟、各成員國以及歐盟企業(yè)海外駐在地的資源，充分發(fā)揮他們的一線優(yōu)勢(shì)，在中國等重點(diǎn)市場就地設(shè)立“市場準(zhǔn)入小組”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)因立法等原因而可能產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘，并想辦法予以應(yīng)對(duì)。

　　此外，歐盟還將完善市場準(zhǔn)入數(shù)據(jù)庫，建立新的企業(yè)舉報(bào)制度，及時(shí)跟蹤和記錄第三國市場存在的貿(mào)易壁壘。

　　對(duì)于一些西方媒體據(jù)此將新戰(zhàn)略“提煉”成歐盟將向中國派出調(diào)查小組，奎格利認(rèn)為，這顯然是有炒作之嫌。

　　實(shí)際上，除中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體外，歐盟也將美國和日本這樣的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴列為重點(diǎn)，而這主要是由歐盟與這些國家的經(jīng)濟(jì)往來規(guī)模和潛力決定的。

　　在如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘問題上，奎格利說，他從新戰(zhàn)略中看不出歐盟立場明顯趨于強(qiáng)硬，畢竟對(duì)話和協(xié)商才是解決分歧的更優(yōu)選擇。但在對(duì)話不能奏效的情況下，歐盟也會(huì)考慮動(dòng)用世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制這樣的“狠招”。

　　奎格利說，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長和中歐貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，歐盟開始傾向于將中國與美國這樣的發(fā)達(dá)國家等量齊觀，主張相同程度的互惠對(duì)等。這意味著歐盟在對(duì)華經(jīng)貿(mào)往來，尤其是開放市場方面會(huì)開價(jià)更高，但并不必然要通過強(qiáng)硬手段。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在公布新市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略的新聞發(fā)布會(huì)上就明確表示，不應(yīng)以到世界貿(mào)易組織打官司的次數(shù)來衡量新戰(zhàn)略實(shí)施的效果，這始終是最后的選擇。