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新浪財經

俄禁商令實施近一個月 部分華商重整旗鼓

http://www.sina.com.cn 2007年04月26日 09:56 經濟參考報

  本報記者:孫英威 曹霽陽

  4月20日,綏芬河商人郭寶印回到了俄羅斯烏蘇里斯克中國大市場,繼續經營他的家電店鋪。與以往不同的是,他雇傭的店員是當地的俄羅斯人而非過去的中國人。今年4月初,郭寶印以低價拋售了手中的存貨,依依不舍地離開了那個他苦心經營的攤位,回到了家鄉黑龍江省綏芬河市。

  2006年11月,俄羅斯政府出臺了禁止外國人在本地從事零售業的政策。受此影響,今年3月以來,大批像郭寶印一樣的在俄華商陸續從俄各地返回國內,中俄邊境城市的對外貿易也因此受到較大影響。一個多月過去了,兩國地方政府積極尋求應對之策,部分華商也依據俄當地法規重整旗鼓,返回俄羅斯開展經營。

  遭遇政策“寒流” 華商甩貨回國

  俄聯邦政府去年底決定,在今年4月1日前關閉其境內露天市場、禁止外國人從事零售業。據記者調查了解,從去年12月到今年3月末,大部分在俄從事零售業的華商從懷疑觀望轉向拋售存貨,其間多數人遭受了一定經濟損失后返回國內。

  今年34歲的張寶華,1999年從黑河市來到俄羅斯東部的馬加丹州從事零售業經營。他從“倒包”的商販起步,經過7年發展已成為一名零售兼批發商,擁有10名雇員和相當于八個20噸集裝箱大小的庫房,經營領域也從最初的服裝擴大到小至牙簽大至家用電器的五金百貨。

  在張寶華從事經營的普希金大街中心市場里,有400多名中國商人,還有五六十名來自其它獨聯體國家的商人,市場銷售的商品輻射整個馬加丹州。

  張寶華說,2006年10月,突然聽說有關俄政府即將實施“禁商令”的消息,華商都慌了神。從12月開始,通過當地媒體確認了這一政策確將實施的情況后,華商開始以很低的價格大量拋售存貨。

  據了解,大部分多年在俄從事零售業的華商損失相對較小,有些剛涉足俄零售業的華商損失較為慘重,一些與華商存在供貨關系的國內供應商也陷入連環債務糾紛。

  在烏蘇里斯克中國大市場經營家電的零售商郭寶印說,從1月到3月,身邊的很多華商每天都在賠錢,賠五六十萬元人民幣回國的人有很多。

  目前,在俄華商返回國內的人數尚無準確統計。但記者在調查中了解到,很多有著大量中國商人經營的俄羅斯市場已經開始嚴格執行“禁商令”,并陸續關閉,很多零售商都已回國,僅有極少數在俄注冊了公司或定居的中國人留了下來。目前,部分回國華商紛紛尋求國內發展機會,還有一部分已經返回或正在期待返回俄羅斯繼續經營。

  俄口岸城市經濟同樣受影響

  記者4月9日在黑龍江省黑河邊防檢查站看到,偌大的候檢大廳里空空蕩蕩,只有幾個人在辦理出入境手續。檢查站執勤一科副科長黃林濤說,以往過境到對岸阿穆爾州布拉戈維申斯克市的中國人很多,許多人取道這里轉往俄內陸各地經商,目前過境人員則僅限于到布拉戈維申斯克市,而且當天即返回,顯然,不是長期到俄工作。

  在候檢大廳里,記者見到了在黑河度假準備返回布市的俄羅斯人安德烈一家三口。30歲的安德烈對記者說:“市場上的中國商品價格稍稍漲了一點,但沒影響我們的正常生活。”對于“禁商令”,安德烈則一無所知。

  黑河市商務局局長孟新介紹說,在阿穆爾州有近一萬名中國人從事批發零售業,還有很多商人通過黑河市過境到遠東地區。“禁商令”的實施不僅沖擊了在俄經營的個體商販,也對黑河外經貿造成了巨大影響,這個市的民貿出口已較去年同期減少40%左右。

  “禁商令”同樣影響了俄口岸城市的經濟。據俄《阿穆爾真理報》報道,從今年初開始,布拉戈維申斯克市的市場向外國商販出租攤位的收入已經減少了60%,預計年損失將超過1.2億盧布。孟新說:“目前哈巴羅夫斯克等很多地方已經開始執行禁令,全面清理外國零售商,造成當地物價上漲。不是俄市場不需要中國商品,而是中國商人都在清倉不敢從國內發貨。”

  兩國地方政府積極應對

  據了解,“禁商令”實施后,我國一些邊境城市政府紛紛采取應對策略,有的積極與對岸的俄羅斯的州、市政府溝通協調,為華商爭取在俄經營資格,有的則出臺優惠政策,吸引華商回國經營。

  黑龍江省口岸城市綏芬河市利用在俄華商被迫轉移、回國后急于尋找商機和經營平臺的時機,充分發揮當地的地緣優勢、交通優勢、商貿設施優勢、對俄公共關系優勢,制訂在俄華商返鄉經營的優惠政策,吸引和接納歸國華商在當地經營發展。

  從黑河市傳來的消息說,目前,黑河市經過與對岸的阿穆爾州和布拉戈維申斯克市政府的共同努力,已為中方商人申請了740個勞務許可證,這意味著將有740名中國商人可以繼續留在當地經營。此外,經雙方協商,布市政府已選定七個場所作為露天廣場搬遷的地點,容納中國商人經營。

  4月24日,正在俄羅斯烏蘇里斯克中國大市場經營的郭寶印通過電話告訴記者,他所在的中國大市場關閉了七天,上周一重新開業了,市場里的中國商人比以前少了許多。像他一樣恢復經營的華商都雇傭了當地的俄羅斯人作售貨員,一天付給其250盧布(約75元人民幣)的工資。由于成本增加,收入較“禁商令”實施前低了許多。

  從馬加丹州回國的黑河商人張寶華正在謀劃自己在國內發展的藍圖。目前,他在黑河市一家商城投資的燈具店已經開業,和他一起回國的伙伴們也紛紛在家鄉投資開起了咖啡店、酒吧,或者正在籌劃經營其他生意。對于未來的創業和生活,他們充滿信心。

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