世界銀行正在努力完善自身，增加職能。4月15日，世界銀行傳出消息，該行將幫助發展中國家追討貪官境外資產。作為世界銀行全球治理與反腐敗戰略的一個重要步驟，這也是為了回應過去一年里外界的各種指責。這些指責包括認為世界銀行機構臃腫、人浮于事、效率低下，或是認為世界銀行在其主要發力的反貧困問題上的作為不能讓人滿意。

　　內修不足加上外煉不夠，世界銀行難免如履薄冰。問題是出在哪里呢？從2006年以來，世界銀行為尋找內外交困的原因，也作過相關的研究。該行的經濟學家們發現，不論內外，效率低下的一個重要原因是“腐敗”。腐敗，正在侵蝕這個著名國際機構的聲譽。

　　這一次，世界銀行將與聯合國相關部門、各地區發展銀行、國際

貨幣基金組織、八國集團以及發展中國家有關機構一起，在全球范圍內推動落實追討腐敗官員海外資產的計劃。根據安排，世界銀行將勸說各成員批準和落實《聯合國反腐敗公約》、為發展中國家追討腐敗官員的資產提供法律協助、幫助各成員分享相關信息和經驗等，提高工作成效和透明度。無疑，這一行動本身值得肯定，如果能切實執行，確實可以提高扶貧的效率，也可為世界銀行挽回不少形象分。

　　類似的改革舉措，世界銀行一直在探索。去年11月，世界銀行就推出了政治風險保險中心，“專為緩解在發展中國家投資而產生的政治或非商業風險提供信息服務，以應對日益增加的信息需求”。雖然名為信息服務，但其中也有一項重要功能就是監控可疑的資本流動，而且政治性風險中各國的腐敗程度也在考慮范圍之內。當然能否僅僅通過幫助建立一個信息平臺就達到目的，尚存疑問。信息公開無疑是朝正確的方向邁進了一步，只是時至今日，這一項目的進展有些差強人意。

　　世界銀行在對外項目上效率的不盡如人意，部分原因可能要歸咎于內部問題。該行在今年3月份發布的“治理與反腐敗”概覽中提到要以身作則，以杜絕工作人員任何可能的利益沖突和腐敗行為。但世界銀行現任行長保羅·沃爾福威茨目前還沒有洗脫利用身份為女友謀求升職的嫌疑，又陷入了“朋友門”中。沃爾福威茨未征詢人力資源部門高級官員，就將兩位朋友調到世界銀行任職。如果這些事情不能得到妥善處理，沃爾福威茨或會面臨辭職下臺的結局。

　　詩人艾略特在著名的《荒原》中曾寫下“四月是殘忍的一個月”的詩句。艾略特究竟為何如此下筆，不得而知。不過，這句詩倒應了沃爾福威茨當下的心情。在提高效率拓展世界銀行業務，與幫助女朋友和老朋友之間，沃爾福威茨在夾縫中體會了“春天的寒意”。

　　不過，即便沃爾福威茨下臺，也未必能夠改變世界銀行目前的形象，并且也不一定能提升該行的效率——包括內部的工作效率和對外援助扶貧的效率。事實上，世界銀行目前的體制使其在工作透明度方面難有作為。同時，該行工作人員包括經濟學家、公共政策專家、部門專家和社會學科學家，雖然扶貧是一個跨學科的難題，但專家意見難以協調一致，容易產生大量成本。加上世界銀行40%的工作人員在各個成員方工作，與總部的協調費用也是數額巨大。這樣的格局注定了世界銀行的許多工作環節難言完美。這促使該行進行反思，作出改變。另外，盡管世界銀行本身有監管機構例如道德規范委員會等對工作人員的行為進行監督，但誰來監督“監管者”的問題同樣存在。

　　世界銀行本身規模龐大，又是國際性組織，涉及到國家間的協調，在協調管理上環節眾多，即便監管也難免掛一漏萬。顯然，“陽光是最好的防腐劑”，世界銀行應該披露更多信息，將具體項目涉及的環節與人事置于世人的目光之下，這恐怕是該行在反思之時就應立即著手處理的頭等大事了。

　　當然，透明辦公只是第一步，真正值得全球化進程中的國家和個人反思的是，世界銀行這樣的國際組織在新時期的角色與功能。正如世界銀行自身在2006年7月底發布的《轉軌中的反腐�。赫l成功了，為什么？》報告中提出的那樣，要推行“社區驅動的發展”(CDD)計劃更有效反腐，這意味著世界銀行更多應借助本土的力量。這里的啟示在于，世界銀行必須注重項目本土的發展，依靠本地的內源性力量，而減少直接介入地方事務的行為。若能以此為契機，推動國際性組織順應全球化潮流進行全面變革，或是更有意義之舉了。

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