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美國否認將廢除爭議法案 阻撓俄羅斯入世http://www.sina.com.cn 2007年04月11日 14:13 新浪財經(jīng)
新浪財經(jīng)訊,據(jù)俄羅斯媒體報道,美國總統(tǒng)貿(mào)易代表施瓦布4月10日宣布,現(xiàn)在廢除1974年國會通過的《杰尼遜-瓦尼克修正案》為時尚早,因為俄羅斯在加入世界貿(mào)易組織方面所做的努力不夠,特別是在知識產(chǎn)權(quán)保護方面進展緩慢。 施瓦布10日宣布:“在討論《杰尼遜-瓦尼克修正案》時,對我提出的問題是世貿(mào)組織是否已準備好了接納俄羅斯,回答是暫時沒有。”《杰尼遜-瓦尼克修正案》是美國在冷戰(zhàn)時期通過的貿(mào)易歧視法案,至今仍在制約著俄美貿(mào)易關系,它規(guī)定“在蘇聯(lián)允許猶太人和其他少數(shù)民族自由移居國外之前,禁止向蘇聯(lián)提供最惠國關稅待遇和得到美國政府的貸款”,以此向蘇聯(lián)等社會主義國家施加經(jīng)濟壓力。現(xiàn)在20多年過去了,俄羅斯猶太人早已能夠自由出入以色列,但該法律仍未被廢除,美國總統(tǒng)每年都會在對俄關系框架內(nèi)下令暫時中止法案效力。 美國貿(mào)易代表拒絕談論1974年上述法案通過時根本未曾談到蘇聯(lián)加入關貿(mào)總協(xié)定的問題。此前,美國官員多次承諾準備廢除該歧視性法案,促進俄入世進程。今年2月美國眾議院外事委員會主席蘭托斯訪問莫斯科時承諾,他將盡其努力加速和簡化廢除歧視性修正案的程序,認為美俄兩國應本著建設性協(xié)調(diào)的精神進行合作。美國貿(mào)易部長古鐵雷斯上周宣布,美國政府明確表示準備在近期廢除該修正案,因為俄準備成為世貿(mào)組織成員,如果不廢除該法案,俄無法加入世貿(mào)組織。但是,施瓦布10日有關廢除該法案為時尚早的言論表明,布什政府并不急于廢除《杰尼遜-瓦尼克修正案》。 華盛頓世界安全研究所俄羅斯和亞洲部主任茲洛賓認為,美國并不急于廢除上述法案的原因有許多:一是因為這是一個非原則性問題,美國總統(tǒng)每年都會中止該法案的效力;二是大部分國會議員對該法案不太了解,不愿花費時間和精力去研究這一過時的法案,況且半年后的國會日程現(xiàn)在都已排滿;更重要的是,白宮和國會明白,廢除該法案后美國將失去向俄施壓的最后一個杠桿,喪失在一系列領域向俄提條件的機會,特別是知識產(chǎn)權(quán)保護方面。 俄國家杜馬國際事務委員會主席科薩切夫?qū)γ绹Q(mào)易代表施瓦布的聲明感到驚訝,稱上述法案廢除與否純粹是應當由美國國會負責的立法問題,與布什政府無關,希望白宮消除貿(mào)易代表政治性聲明造成的影響。 俄全球化問題研究所研究員杰利亞金指出,在入世談判過程中,俄方已經(jīng)做出所有可能的和不可能的讓步,美國人所有行為的主要動機是阻止俄羅斯順利入世,美國根本不想讓俄入世,考慮到當前的烏克蘭政治危機,今年5月份烏領導層可能更迭,烏也有可能先行入世,從而讓俄在入世談判進程中再增加一個艱難的談判對手,美國則借助烏克蘭在多邊談判中阻止俄入世。 俄最高經(jīng)濟學校研究員亞辛認為,美國在俄入世談判過程中處處設置障礙,千方百計地刁難俄方,多次提出無理要求,實際上現(xiàn)在余下的主要只是知識產(chǎn)權(quán)保護問題,在此方面俄已通過《知識產(chǎn)權(quán)保護法》,正要實施。現(xiàn)在徹底結(jié)束入世談判的最后期限是今年底明年初,否則俄將面臨根本無法入世的較大威脅,因為即使此后入世談判取得成功,但俄方也只能在多哈回合談判結(jié)束后真正入世,這又將是一個漫長而艱苦的進程,屆時俄將被迫在全新的條件下重新談判,困難必將大幅增加。(山河)
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