輸美銅版紙?jiān)庥龇囱a(bǔ)貼大棒，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)可能性不大

　　美國改變游戲規(guī)則雙重歧視中國制造

　　經(jīng)過對來自中國銅版紙產(chǎn)品近4個月的反補(bǔ)貼調(diào)查，美國商務(wù)部于3月30日宣布初裁結(jié)果，決定對中國適用反補(bǔ)貼法，并開始對中國出口美國的銅版紙產(chǎn)品征收10.9%至20.4%的臨時反補(bǔ)貼稅。

　　此舉意味著，美國改變了過去23年以來的游戲規(guī)則，首次將反補(bǔ)貼法適用于其所認(rèn)為的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”身上。雖然去年我國出口到美國的銅版紙總值僅有2.24億美元，但作為美國對我國發(fā)起的首例“反補(bǔ)貼”調(diào)查，此舉相當(dāng)于為美國貿(mào)易保護(hù)主義者對我發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查撕開了一道新的口子。

　　“雙重歧視”美方開極壞先例

　　前日，我國

商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培表示，中國政府對此表示強(qiáng)烈不滿。

　　王新培表示，中方認(rèn)為，美方自1984年起就確定了不對所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”適用反補(bǔ)貼法的做法。此次美商務(wù)部的初裁決定開了一個很不好的先例，美方在堅(jiān)持視中國為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的情況下，不顧中方一再強(qiáng)烈反對，又對中國適用反補(bǔ)貼法。這極大地傷害了中國業(yè)界的利益和感情，是中國業(yè)界不能接受的。

　　“這可以說是對中國產(chǎn)品的雙重歧視。”商務(wù)部研究員梅新育指出，美國一直不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，認(rèn)為我國政府在經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色，所以其給予企業(yè)的補(bǔ)貼很難計(jì)算。“基于這一前提，美國是完全沒有理由展開反補(bǔ)貼調(diào)查的。”

　　貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)可能性不大

　　就在美國宣布初裁結(jié)果的當(dāng)天，由于市場對中美貿(mào)易摩擦加劇產(chǎn)生擔(dān)心，直接導(dǎo)致美元大幅下跌。

　　有關(guān)專家指出，雖然此次反補(bǔ)貼調(diào)查讓中美之間的氣氛再度緊張起來，但從兩年前中美經(jīng)過數(shù)輪磋商就

紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，雙方爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大，“更有可能通過磋商解決這一問題”。

　　雖然已經(jīng)作出初裁，但此案遠(yuǎn)未畫上句號。據(jù)了解，美國商務(wù)部將于今年10月作出終裁。

　　本報(bào)記者　程滿清

　　背景

　　2006年11月21日，美國商務(wù)部發(fā)布通知，應(yīng)美國NewPage紙業(yè)集團(tuán)的申請，對原產(chǎn)于中國的銅版紙進(jìn)行

反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。這是美國首次對中國進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

　　2006年11月21日，商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話指出，中方對美方作出對中國銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查的立案決定表示遺憾。

　　2007年3月30日，美國商務(wù)部不顧中方反對，宣布征收反傾銷稅的初裁結(jié)果。